疯狂调令源于监督乏力下的权力迷失

　　权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败，这似乎已成亘古不变的真理。到今天，在这个追求法制与民主的社会，仍然轮番上演着权力与腐败的双簧戏。近日，一则新闻占据各大网站的醒目位置，引来网友一阵狂踩：河北武安教育局长被免职当晚签发数百封调令。新闻的嚼头不在局长被免职，也不在一夜签发数百封调令，而在调令背后赤裸裸的权钱交易。

　　在监督与约束乏力甚至真空的语境下，权力可以达到无法想象的疯狂。据报道，该局长签一封调令（将农村教师调到城市），就可以获得5万至10万的“礼金”，甚至可以达到20万的“报酬”。简单地统计一下，这背后掩藏的是一笔惊人的账目。可以说，这是一场权力变现的盛宴。

　　事实上，权力变现在官场中并不少见，但在卸任之时还玩起疯狂的权钱交易就有些令人咋舌了。反观该局长的心理，正应了那句官场老话——权力不用，过期作废。就在卸任的那一夜，该局长还利用手中残喘或者说已经死去的权力大捞最后一笔，足见其对权力的迷恋，对利益肆虐般地谋取。

　　有人发问，教育局长的疯狂行为为何能得以实现（次日，数百封调令一一走向变现的程序）？表面上看，局长投机取巧抓住了权力赋予他的最后一夜：宣布其卸任是在晚上8点。非常规时间的宣布给了他一夜的充足时间去签发调令。次日他完全可以说是头天工作时间签发的。这样一来，签发的调令在一定意义上就是有效的。当然，这只是操作程序上的玩弄，不足以做深层次的论述。笔者以为，根本的原因还在于，权力没有得到应有的约束和监督。

　　不难设想，该局长在最后的时光都敢于签发数百调令，那么，其在平日里利用权力签一两个非程序正义的调令，做些其他不正当的权钱交易是非常有可能的事。之所以能为法律所不容，程序不正当的勾当，归结到一点，还是权力没有得到应有的约束和监督。试想，倘若每封调令或者局长所做的每一件公共事务，都能向公众透明，都能接受群众的监督，局长还能暗箱操作为己谋利吗？显然，答案是否定的。

　　新闻已见诸报端，事实的真相八九不离十了。我想，纪委、检察等相关部门必须立即着手这件事，予以立案、调查、核实。倘若属实，公众乐见的，是司法对其应有的尽快的惩处。

　　此外，纪委以及相关部门，乃至公众，还不能忽视背后极易被漠视（一定程度上是默认）的官场潜规则——小打小闹的权钱交易。古话说，勿以恶小而为之。恶而常为必定后患无穷。权力的约束方、监督方必须有“权力伸手必被捉”的信念。只有打好约束战、监督战，权力才能被框束在正义、民主的大道上。