应尽快将网络反腐制度化

　　因曝抽天价烟、戴名表、开高档轿车，被网民冠以“史上最牛房管局长”之名的江苏省南京市江宁区房产管理局原局长周久耕受贿案，昨天下午在南京市中级人民法院一审宣判：周久耕犯受贿罪，判处有期徒刑11年，没收财产人民币120万元。（法制日报10月11日）

　　“小小鼠标”撂倒贪官，这是网络反腐的胜利。一项网上调查显示，网民有87.9%非常关注网络监督，当遇到社会不良现象时，93.3%的网民选择网络曝光。网络作为一种新型的反腐败阵地，其积极意义不可低估。中国人几千年的文化传统，大多数人选择明哲保身，即使知道有腐败行为的官员，大家抱着多一事不如少一事的想法，举报又恐石深大海，也担心报复而敢怒不敢言。随着网络反腐的兴起，因其传播便捷、覆盖面极广，举报人通过网络匿名举报，引起网民的关注及相关部门的重视，使得网络反腐变得更具有生命力。在我国这种国情下，网络反腐开辟了反腐败的一条新路子。通过网络监督，贪官生活在社会中，周围群众的监督一点一滴地汇聚起来，是很充分的。网络监督已经成为盯住官员、鞭挞腐败的便捷而有效的手段。有了网络的监督，到处都有“警惕的眼睛”，官员会更加谨言慎行。

　　然而尽管网络监督气势非凡，但是网络监督如果没有制度约束，也可能会偏离监督的初衷。在现实的网络反腐过程中，披露信息有时可能会侵犯个人隐私，有时会演变成为个别人贬低、诬告官员的网络暴力。另一方面网络屡屡曝出官员腐败行为，也凸显出监督者的尴尬与懈怠。同时，执法机关不能单方面看网络民意，更重要的是以事实为依据，重证据，不冤枉一个好官员，也不放过一个腐败分子。

　　刚刚结束的中共十七届四中全会提出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。可见中央对反腐败的坚强决心。网络反腐作为我国传统的五大监督体系中群众监督的一种形式，已成为公民参与廉政建设的一种新途径。所以，笔者建议应尽快对网络监督立法，对网络监督予以规范。使这种信息渠道得到有关部门实际的重视，将网络反腐有效地推动下去。只有制度跟进，将网络反腐与其他监督机制共同形成合力，让更多的群众加入到网络反腐败这种有效斗争中来，真正预防和减少腐败行为的发生。

　　作者单位：江西省广昌县人民法院