官员无过也要问责深得人心

　　有过要问责，无为也要问责。记者28日从纪检监察部门获悉，自江西省出台首个“党政问责制”办法以来，问责方式已由以往追究“有过”向追究“无为”深化。今年以来，江西吉安已有16名领导干部在“无为问责制”的风暴中被追责。其中，5名科级干部被免职待岗，9名被降职，2名被换岗（见10月29日《信息日报》）。

　　10月29日，《江西日报》头版也推出赣州市章贡区实行《庸官无硬伤照样可能红牌罚下》的报道。该报道称，对年度绩效考核确定优秀的干部，优先提拔晋升；被评为基本称职的，停职歇岗3个月，参加诫勉谈话、离职培训、一年内不得提拔和评先评优；评为不称职的，停职歇岗6个月，降低一个职务层次任职或免职，期间只发基本工资和生活补贴，两年内不得提拔和评先评优；连续两年评为基本称职的，停职歇岗6个月，调整或免职；连续两年评为不称职的，予以辞退。

　　读过这两则报道，让人开始震撼：干部问责制风起了，电闪了，雷鸣了，雨下了。官员有过要问责，无为也照样要问责。明哲保身、四平八稳的干部“稳”不住了，不思进取、安于现状的干部坐不“安”了。昔日那些不求有功、但求无过、尸位素餐、消极怠职、工作碌碌无为，没什么大过错的“太平官”们，已经被“干部问责制”推到了人生价值、为民掌权、为民谋利或背弃初衷、失信于民、淘汰出局的十字路口。有过必问责，这是权责相称、权责统一的起码要求和常识。无为要问责，这是落实党的事业、人民利益至上，对党和人民高度负责的更高更严要求，是优化干部队伍建设、提高干部队伍综合素质、提升干部队伍形象、加强执政能力建设、提高行政效率、满足社会发展和民众需求的时代要求。“能者上，庸者下”，为能干会干肯干的干部提供更好的施展空间，对庸庸碌碌混日子的干部进行再教育、进行“淘沙重冶”后，能用的用，不能用、没得用的坚决淘汰。

　　全心全意为人民服务，对作为人民公仆的干部来说，不管职务高低，都贵在身体力行，贵在积极而忠诚地履行职责，贵在时刻铭记“权为民所用”。“干部问责”之前，也确有少数领导干部因工作能力有限、工作责任心又不强，在工作中得过且过，不思进取，不求有功，只求无过，平庸度日，变成“不倒翁”式的“太平官”。江西吉安市和赣州市章贡区所卷起的“无为问责制”风暴，正是要治理这些躺在“只求无过”温床上甘做“太平官”、闲享“安稳福”的干部。干部问责制的“有过必问责”，好，得民心；干部问责制的“无过要问责”，更是一声惊雷，深得人心。

　　把视线转到法官队伍，有过问责已是早有清规戒律。然而，对于个别不讲政治，不讲大局，机械办案，闭门办案、不追求政治、法律、社会三个效果统一的法官行为，对于少数法官消极工作，办案作风散漫，不讲司法效率，不能在“人民法官为人民”主题实践活动中有所作为，对于极少数法官不思进取，不求政治、业务过硬，老是因水平能力所限而办错案、办不好案、办不了案、办不好事等等，有必要也引入“无过要问责”机制，以起警醒、鞭策、激励的外力高压的作用，推动法官队伍建设。

　　作者单位：江西省婺源县人民法院