2010年度中央机关及其直属机构公务员招考报名昨日结束。共有135万人通过资格审查,再次刷新历史纪录。报考职位出现冷热不均的特点,国税海关系统的考生近70万。最热职位比例高达4080:1(10月25日中国新闻网)。
公务员“粉丝”数量屡次突破记录,比例数字再次超乎想象,可见公务员在就业者目标中的地位直线上升,公众对公务员职业的向往热情不可谓不高。从公务员本身讲,高工资、高福利和掌握公共事务受理权是诸多考生纷纷冒着高危险竞争的“诱惑品”。这种用权力和利益做“诱饵”来吸引“粉丝”追逐的表象则凸显出官场“血酬定律”的常态化的本质。
所谓血酬定律,就是有关掌权者透过掌握别人的生杀大权来得到报酬,这是拥有权力者透过追求自身最大的利益决定的。这里的生杀大权体现在对公共事务的掌握权。扩大至中国社会,人情是中国社会的一大特点,而“钱情”和“利情”则是官场中的一大特色。缩小至公务员本身,公务员掌握着对公共事务的决定的权力无异于掌握着办事人的命运。
公务员掌握着办事人命运的说法不是无风起浪。这让笔者想起了自己的亲身经历。一个月前我拿着办理证明所需的所有材料到政府大楼盖章,进门看到科员沉迷于“弹球大炮”,并让我等待,直到我让给他一根烟并附带几句客套话才停止。这样的例子在官场则不少见。盖一个正常的章需要一根烟,如果盖一个涉及利益较大的章不知道需要公民付出多少血汗。从严惩腐败行动中,数字巨大的高官落马就可以看出官场的“潜规则”。
正是这种“血酬定律”下的利益带给他们权力的优越感,再加上优越的地位和丰厚的待遇,无论公务员的“高山”多高,在途中牺牲了多少人,追逐者也会前赴后继。这并不表明追求者的价值观问题,更多的原因在于追求目标的本身问题。不断滥用的权力和权力寻租带来的利益是始作俑者。
公务员考生数量的不减反升只是数字的增减,而本质的却是权力寻租,利益追逐,权力腐败的必然结果。这样的增加不仅表明更多的人愿意加入“分配性努力”而非“生产性努力”的队伍,企图分享蛋糕而非生产蛋糕,而更表明官场“血酬定律”正在不断常态化。我们面对剧增数字,不应仅仅是赞叹公务员的待遇,而应该反省。这个数字再一次为我们敲响了警钟。
