11月11日,广州市人大常委会副主任周庆强带领10名人大代表到广州市环保局调研。与会代表在听完环保局长作完依法行政工作情况汇报后,就LPG公交车、河涌排污执法等热点问题向环保部门提出疑问。该市环保局长丁红都因急于表达自己的想法而打断市人大代表、广州大学法学院院长邓成明的发言,邓成明随后离开会场。(11月12日《南方日报》)
根据《宪法》、《选举法》等相关法律的规定,我们知道人民代表大会制度是我国的基本政治制度,它直接体现我国人民民主专政的国家性质,是建立我国其他国家管理制度的基础。作为人大代表,既是民意民情的搜集者,也是政策法规的宣传者,更是人民权益的维护者。人大代表主要职责就是密切联系人民群众,深入了解社情民意,了解当前人民群众关注的热点、难点问题,征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案,向国家机关部门反映人民呼声,提出意见和建议。
邓成明作为一名人大代表,从政治和法律的角度,他就应该履行自己的代表职责,有权向相关部门提出质询案,相关部门有义务作出明确合理的答复。随着经济的发展,环境问题已成为关乎民生的大事,就是一般普通民众都有权向政府、环保等部门提出公开相关环保信息的请求,更何况邓代表还是一名人大代表,参加的还是针对环保问题的专题调研。如果邓代表不去发言,不去积极维护民众的利益和表达选民的意愿,那么他也充其量就是一个民意的“托儿”,不算是一名合格的人大代表。
“在别人说话的时候,不要随便打断别人”,这恐怕我们从小就从父母、老师那里就经常听到的教诲。但是,我们看到这位权高位重的环保局局长为什么在代表的发言中敢于打断他人的发言?这从一个侧面可以看出某些领导干部在日常的工作中,就推崇个人绝对权威不容侵犯,平时就养成了下属要绝对服从的恶习。当然,或许大家错怪了局长同志,就如局长同志本人后来的解释,“我特别急于表达,明天就是亚运倒计时一周年了,明年之前我们要做的事都是超常规的……”局长同志的意思就是在超常规下就可以打破陈规,哪怕就是打断人大代表的发言,也是情理之中,但是其言外之意也传达了一种非常态下可以不尊重民意的信息。然而,这次面对的还是人大代表,局长同志都这样随意打断,并且还以某种让人难以接受的口气和措辞,要是把人大代表换成一般的普通百姓,恐怕他们根本就没得发言的机会,料不定还又会诞生又一个最牛的官腔。
邓成明代表后来在接受采访时表示,对自己的举动不感到后悔,觉得只是做了一个人大代表该做的事。在他的眼里,环保局长插话打断他的发言只是原因之一,更重要的原因是,局长还没听完其讲话,就称其“否定政府工作”,明确表示不接受,“我只是问个问题,结果给我扣上这么大顶帽子,我意见都还没讲他已经摆明不接受了,那我还留下干吗……”他称这其实反映了某些官员的行政理念。在这里,我们的邓代表当场给了那些“垄断发言权”的官员一个下马威。“兼听则明,偏听则暗”。当前我们各级政府都在提倡察民情、听民意、体民恤,如果连最起码听一听的耐心都没有,怎么让百姓表达民意,怎么去搜集民情?也更谈不上去实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。
“防民之口,甚于防川”。作为政府官员就应该听取不同的意见,“哪怕是调研,哪怕真的是批评,都不是你的对立面,不要就此有抵触情绪”,只有这样我们才能听到真正的民声,体察到真正的民意。
