近日,一篇名为《邯郸市“特权车”一览表》的帖子在天涯、新浪等各大论坛疯传,发帖者自称在邯郸市境内某收费站偷拍到“特权车名单”。照片中的“特权车”涉及邯郸市委、市政府以及市纪委等单位。媒体向邯郸市交通局核实时,该局通行费管理处的一名工作人员证实了名单的存在,并表示不收费是为了“方便市领导考核工作”。交通局办公室另一位工作人员透露说,全国很多收费站都是对五套领导机构的车辆免费的,并反问道,“难道你们广东就没有这种情况吗?”(11月20日《华媒网》)
我国在较长的一段时间内,交通系统一直推行“贷款修路、收费还贷”的政策,因此收费公路在全国各地比比皆是。而根据《收费公路管理条例》第七条规定:“军队车辆、武警部队车辆,公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车,以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆,免交车辆通行费;进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,免交车辆通行费”。在该条规定中,对是否免交车辆通行费的车辆类型作了非常明确的界定。此外,在2007年年初,交通部就发起了一次针对免费特权车的清理整顿活动,要求各地对违规发放的公务卡、减免卡等集中收缴,拒不缴费的车辆将在媒体上曝光。可以说,邯郸市的这些“特权车”是在有明文规定的情况下的一种明显违规。在特权车的背后,隐含的是一些领导机构自身的一种强烈的权力优越感,折射出在领导机构权力之下对公众的严重公平失位。
不难想象,从邯郸市交通局的那位工作人员不以为然的反问中,收费站不向领导机构收取车辆通行费用,绝非只有邯郸市一家,还有很多地方每天都有为数不少“特权车”在收费公路上免费行驶着。而且,邯郸市交通局“方便市领导考核工作”这一充分为领导着想的理由表明上也冠冕堂皇,似乎站得住脚。但在细想之下,就觉得不是这个味了。在国家有明确规定的的情况下,收费部门有章不循,反而在各收费站专门印发免费车辆名单,或许就不那么简单了。此事可能是收费站管理部门对权力敬畏的多一事不如少一事、睁一眼闭一眼的放任,但更多的则是在钱、权、人受制于各领导机构之下的无奈之举。
收费部门的难处我们可以理解,但我们无法理解的是制定收费政策但却用自身权力凌驾于政策之上的领导机构们。公路上收费站林立,奔波在收费公路上的车主们早已苦不堪言,这是长期“沐浴”在权力优越感下的领导机构们无法看到的,也是无法体会到的,因为都是公家掏钱,他们无须从自己的腰包里掏出一个子儿。也许有人会说,各地都有这样的“潜规则”,再说了,这些车辆即使缴纳了通行费,也不过是把钱从左手放到右手,何必多此一举呢?其实情况绝非如此。用人民赋予的权力去明目张胆地违反国家规定,为自己寻求便利,本身就是一种责任转嫁,是对公共利益的一种严重侵害,也是对社会公平一种巨大破坏。试想一下,一个为自己谋利益、寻方便的领导机构,如何能够获取公众的支持呢?公平又何在呢?答案不言自明。
自一些公路启动收费以来,“特权车”就很是惹其他车主憎恨。因为“特权车”让公平失位,让其他车主内心失衡,正常缴费的车主们是不可能信服的。但愿这些“特权车”的使用者们能好好反省,切实履职,做到权为民所用、利为民所谋,真正还其他车主们以公平。
