不宜夸大廉政保证金的功效

　　为加大预防腐败和维护社会稳定工作力度，澄迈今年对全县党政干部、村（居）委会支部书记、主任每月收取一定的廉政维稳保证金。凡是本单位或本人受到党政处分等5种情形的，将按标准扣除保证金。据有关方面透露，与以往相比，近一年来群众反映的干部作风问题及群体性事件的发生都大幅减少。（12月21日　《人民日报》）

　　从监督和制约手段上看，收取廉政保证金与官员财产申报、公车贴标、公开述廉测廉、廉政承诺一样，具有一定的廉政提醒和警示效果。因而，其积极意义不可否认。但是，廉政保证金毕竟只是一种轻微的经济处罚，要承担起预防腐败、筑起反腐“堤坝”的重任恐有点免为其难。

　　“只要有印章的地方，就会存在腐败”。其实，只要有权力行使的空间，就一定会产生腐败。而在现有对权力监督机制并不完善甚至漏洞较大的语境下，面对权力衍生出的诱惑，不少人放弃了当初的誓言而充当了“糖衣炮弹”的俘虏。剖析这些人的堕落轨迹，绝非收取了廉政保证金就能高枕无忧。

　　事实上，在这方面的反面教材不胜枚举，其中河南省交通厅三任厅长前腐后继称得上是最典型的例子。曾锦城案发后，张昆桐“响亮”地喊出“要让廉政在全省公路上延伸”，然不久就因腐败倒下。可不到两年，振振有词地表示“不义之财分文不取，人情工程一件不干”的第三任厅长石发亮又栽倒了。他们非不知腐败的后果，而是抵挡不住“钱多权重”的诱惑。试想，连锒铛入狱都无所惧，其也就无所谓廉政誓言和保证金了。

　　因而，对澄迈实施的廉政保证金制度，我们不妨冷静对待，它可以在一定范围内试行，但非“包治百病”，不宜过份拔高其功效。反腐倡廉是一场殊死较量，必须铁腕治之，最重要的就是完善监督机制，形成强大的监督网络。同时，透明权力清单，坚决铲除权力暗箱操作空间，让权力完全在阳光下运行。

　　另外，值得提醒的是，澄迈收取廉政保证金的对象是全县所有党政干部及村支书，至少上千人，这种收取和退还的成本多大，应该算一算。而且，廉政保证金是一笔不少的数字，会不会挪作它用，其利息归谁所有，都为公众所关注，应该公开。否则，就会事与愿违。