哥“晒”的不是腐败是无奈

　　1月19日，贵州遵义一企业职工在街上“晒”厂里的接待品。他们说，这些物品原来存放在厂领导办公室隔壁储藏间，现在搬出来是打算让大家见识工厂的公款吃喝。被工人搬出来的这些东西包括30余件茅台酒，整件的“壮阳酒”，以及镶玉的高档工艺品。（重庆晚报1月20日报道）

　　相对于公职人员所受到的普遍监督和层层管理，国企管理层受到的监督和管理是宽松的。虽然许多国企内部都设有纪委部门，职工代表大会等监督制约管理层的部门，但这些部门却难以承担监督制约管理层的重任，甚至在某些情况下还会变成管理层腐败的“帮凶”。而且，由于国企的特殊性，其经营活动的透明度普遍不足，管理层介于公务员与经理人间的特殊身份，也让外部对国企高层的监督制约机制带有与生俱来的缺陷。国企高层得不到有效监督，国有资产被随意挥霍，管理层的腐败具有更大的隐蔽性。

　　长期以来，脱胎于行政体系的国企实行的是双轨制。不仅在行政级别上有所区分，在人事管理和经营活动上也有着极大的特殊性。时至今日，仍有不少国企高层拥有“处长”、“厅长”等头衔。这种特殊性赋予国企在经济活动特权地位的同时，也造成了对高层监督的缺失，国企管理层极易腐败，国有资产被肆意挥霍。

　　事实上，国企管理层是一个极为特殊的群体。一方面，作为市场经济中的经理人，其薪酬本应该以其效率作为前提，其聘用要符合市场规律。但目前国企管理层的任命基本上都是由行政部门来指定，带有浓厚的官方背景，国企高层的薪酬往往高得惊人，引发了社会的不满。另一方面，在传统上公众只注重对公职人员的监督，而介于公务员与经理人间的国企高层无论是在内部还是外部都缺乏普遍的监督。许多国企高层缺乏经理人的信托责任，随意挥霍国有财产。而公款吃喝，公款旅游等腐败行为又难以被发现和查处。国企高层的腐败变得隐蔽化，腐败成本极其低廉。国企职工只能无奈感慨。

　　从该企业职工所“晒”的物品来看，其豪华奢靡程度绝不亚于一些腐败官员。但以这种“晒”的方式控诉管理层，与其说是在“晒”高层腐败不如说是“晒”职工的无奈。假如国企管理层能够受到外部普遍的监督，国企内部的相关机构能够发挥应有的作用；假如国企的经营活动和财务状况能够做到最大限度的公开透明，平衡高层与公众间的信息不对称局面；假如国企高层的腐败能够受到及时得力的查处，提高腐败成本。诸如茅台酒、“壮阳酒”和镶玉的高档工艺品的公款腐败还可能会长存在储藏间吗？职工还会如此无奈地在大街上“晒”腐败吗？