两年前经政府规划批准,福州市台江区内一所投资1500多万,刚刚全部完工的现代化小学即将面临拆迁。据当地教育局官员称,拆迁后的校址上,将建一个最好的一个中央商务区。作为市政府的重点工程,该项目要成为福州的品牌,世界之最的一角。”有网友称这所使用不到两年的祥坂小学是”史上最短命的学校“。(《中国青年报》1月27日)
现代化小学让位于商务区,固然暴露出城市规划的盲目性和“多动性”,政策的朝令夕改。但决定城市规划的却是地方领导的观念,在地方领导过分重视商业的观念下,教育必然让位于商业,只能处于次要地位。
从网上浏览“史上最短命小学”的照片,处处透露出一股现代先进气息,比家乡的任何一所小学都强上十倍、百倍。看到这些,我内心有不公和悲愤两种挣扎。不公的是我们家乡为何没有这样的小学,悲愤的是这样现代化和先进化交织的小学即将被拆迁,1500万即将化为乌有。进而也蹿出一个疑问:难道教育在领导心里竟比不上商业?
“教育第一”的观念,在古今一直占据主导地位。古书《礼记》中有“古之王者,建国君民,教学为先。”而孙中山也提出“学者,国之本也。”教育可谓一国的根本,关乎国家的强盛,在任何事情面前都应是教育为先,和行各业都应该让位于教育,这才是对教育的重视,是父母们的期许,更是对教育的尊重。而福州市并非如此,在过分倡导经济发展和追求GDP的大环境下,福州市把教育的头等地位让位于经济,为了建设中央商务区,不惜牺牲区内学生的利益,断然把刚完工的现代化小学拆除,这不仅是轻教育重商业的错误导向,也损害教育的尊严。
商务区的设计,对城市的发展固然重要,打造福州品牌也固然必须,即使是这种情况,征地也应避开教育用地,且不说是刚建成的耗资1500万的现代化小学,就是一所普通小学也应该避开,这不仅关系到教育的尊严,也关系到学生的利益。建设学校时,学校布局肯定有它的区位优势,或是位于学生集中地,或是考虑综合因素而定位的,搬迁势必造成一定的调整,从而影响学生的利益。
从法律角度讲,根据《中华人民共和国城乡规划法》:规划一经批准,不得随意修改,不能因为地方领导人的变更而变更。既然不能“随意”,那就必须谨慎。这种谨慎并不是领导的反复考虑,还必须征求公众的意见。只有民主决策才符合公共利益,毕竟领导说了算的时代已经过去。
