破解“民工荒”需要加大司法保护力度

　　在今年的“两会”上，沿海发达地区春节后发生的“民工荒”引起了会场内外的广泛关注，各界人士纷纷对“民工荒”的成因和对策献计献策，气氛非常火爆。这说明“民工荒”无论是暂时的还是长期的，无论是好事还是坏事，都已经引起了大家的普遍关注，期待着通过经济升级换代、社会分配改革等措施兴利除弊，把“民工荒”破解成为促进经济发展和社会进步的一个新契机。在这一过程中，人民法院通过加大对民工的司法保护力度，确保民工的合法权益就显得尤为重要。

　　“民工荒”问题的出现，虽然有着复杂的原因，是长期积淀和近期经济社会形势变化综合作用的结果，但是与农民工的合法权益得不到有效保护，与农民工的需求得不到充分、有效的满足不无关系。特别是一些资本投资者把农民工看成是可以赚取巨额利润的廉价劳动力，争相捞取“劳动力红利”，但对他们的权益重视不够，更谈不上保障他们的尊严了。一边是企业高层花天酒地，一掷千金；一边是农民工在极其恶劣的条件下出卖自己的血汗，而且微薄的工资还常常被无端拖欠。还有的企业对农民工随意驱使，形势好了，订单来了，就笑脸把农民工招过来；等到危机来了，订单少了，就黑着脸把农民工赶出去，一推了之。再加上，农民工对户籍、居住条件、子女教育等方面都有了新的需求，他们不甘于做为城市创造财富的“候鸟”，他们殷切期待着能成为城市的常住者。

　　基于对农民工待遇问题的客观分析，河南省法院系统决定在3月份开展声势浩荡的“拖欠农民工工资案件集中办理月”，要求全省各级法院的法官感情要真，力度要大，行动要快，效果要实，加大工作力度，加快工作进度，确保每一起拖欠农民工案件得到依法妥善办理。这是河南省法院系统针对“民工荒”问题迅速采取的司法对策，受到了农民工的普遍欢迎，对于化解社会矛盾、创新社会管理必将起到积极地推动的作用。

　　事实上，拖欠农民工工资仅仅是农民工合法权益受到侵害的“冰山一角”，还有形形色色的其它表现。例如，拒不签订劳动合同，劳动保护设施得不到落实，休息权得不到保障，社会保障政策落空，等等。对于到异地打工的农民而言，对于这些受到侵害的权益，有的是由于不懂法律、政策而茫然不知，有的虽然知道也只好忍气吞声，即使有极个别敢于较真的农民工站出来提起诉讼想讨说法，有的由于证据保全意识和能力差而难以胜诉，有的在冗长的司法程序中被拖得身心疲惫，还有的由于长期得不到执行而领到了“法律白条”。

　　对于这些遭遇，人民法官要感同身受，充分体谅农民工的苦衷，采取措施切实保障农民工的权益，给他们以更多的司法关爱，为他们争取合法权益保驾护航。要组织法官深入农民工，大力宣传国家的法律、政策，让农民工懂得自己依法应当享有的权益；要加强对农民工诉讼指导，引导他们正确地行使诉讼权利；要落实对农民工司法救助，对经济确有困难的农民工减缓免诉讼费用，对权益得不到兑现的农民工及时救助，帮助他们度过难关；要设立农民工权益案件的“绿色通道”，对农民案件快立、快审、快执，帮助他们尽早讨回公道。

　　如果听任漠视农民工权益存在下去，不仅会带来“民工荒”之类的影响企业发展的问题，还会影响到社会的和谐稳定。在社会各界愈来愈重视社会公平、呼吁消除社会分配不公的大环境下，坚持不懈发挥审判职能保护农民工的合法权益，回应农民工的新要求新期待，有助于建立和谐的劳资关系、保障经济平稳发展、促进社会公平正义，最终有益于国家的长治久安。对此，我们很有必要问一声：面对“民工荒”，司法保护的措施跟上了吗？

（作者单位：河南省淇县人民法院）