不妨用“政绩负债率”考量官员

　　内蒙古清水河县的10年造城计划非同一般。建设投资估算表显示，新区项目需要资金61亿元，其中，仅利息支出一项就需要1.2亿元。就算全县群众不吃不喝，也要4年才能还清利息。（5月8日央视《新闻1+1》）

　　这个年财政收入只有3000多万的国家级贫困县，虽说近年主政官员换了几任，但一直没有终止这一不自量力的“宏伟计划”。所以如此，关键在于，只要当地GDP增幅逐年看涨，哪怕政府债台日渐其高，也丝毫不影响对书记、县长的政绩考量。

　　前不久，中金公司研究报告预计，2009年末，地方政府融资平台贷款余额（不含票据）约为7.2万亿元，其中2009年净新增约3万亿元。然而，这些年来，谁见过某书记某市长，仅因在城市扩张中负债过多，而被行政问责呢？没有。既然如此，融资平台做得越大，GDP的增幅也就越高。至于何时连本带息偿还债务，则原则上不在官员们的考虑之列。到时候，他某大官人屁股一拍，另谋高就去也。在这种制度背景下，对个人不存在任何风险的“举债经营”，地方官员当然趋之若鹜。

　　如何有效遏制这一不正常现象？依我之见，在对官员进行离任审计时，不妨设置一个叫“政绩负债率”的科目。比如，多大的投资规模，其欠债率不能超过多少，否则，就得追究相关官员的行政责任。对其中因欠债而造成巨额资源浪费的，则应该以涉嫌渎职罪进行司法问责。如此一来，看谁还敢贱卖政府公信力，变着法儿到处贷款，去搞为个人升官铺路搭桥的“政绩工程”！