指导价如此离谱，药价不疯涨才怪

　　据央视《每周质量报告》报道，每瓶出厂价为15.5元的芦笋片，经过医药公司、医药代表、医生等环节，在湖南湘雅二医院，最后以213元卖给患者，利润高达1300%。（5月17日新京报）

　　按照我国医疗价格政策规定，医院通过招标采购的药品，可在进价基础上加价15%卖给患者。芦笋片的国家投标报价指导价是136元，湘雅二医院的加价率高达56%，明显超过了规定比例。而更让人纠结的是，每瓶芦笋片的出厂价15.5元，国家指导价竟为出厂价的8.77倍。这，无疑抬高了医院乱涨价的违规牟利平台。

　　去年10月2日，国家发改委发出通知，公布了国家基本药物零售指导价，共涉及2349个具体剂型规格品。不几日，各地媒体报道说，多数基本药物指导价大大高于市场零售价。而地方物价部门却煞有介事地宣称，医疗单位、药品经销商，必须严格按照“通知”所列药品价格执行，云云。对此，公众套用网络锐词，讥之为“被限价”。

　　所以闹出指导价普遍高于零售价的笑话，个中原因是明摆着的：在某种意义上，药品生产企业、医药公司、药店和医院等利益集团，实际上都是一根绳子上的蚂蚱。为了实现“资源共享，利益均沾”，它们必然动用各种公关手段，或通过未必正当的途径，游说政府药品价格决策部门，甚至干扰、动摇既定的定价机制。更要命的是，参与制订国家基本药物指导价的专家和官员，大多来自政府卫生、制药等行政、行业主管部门。其中，为各利益集团暗中“代言”的权力人物，在这场关乎民生的价格博奕中，完全可能把国家和消费者利益晾在一边。如此，原本用来缓解药品价格虚高困局的指导价，非但没有惠及广大深感“看病难，看病贵”的百姓，反倒为存在已久的药物灰色利益链，披上了一件合法运行的眩目马甲。

　　药价高低，关乎百姓的健康乃至生命。在去年制订基本药物指导价时，如果国家相关部委能够摆脱“闭门造车”的行政惯性，恭请公众有话直说，也来公开“指导”一把，那怎么可能出现每瓶芦笋片，利润高达1300%之类近乎打劫的怪事呢！