在全面推进三项重点工作、加强社会建设的实践中,人民法院积极地把审判管理创新主动融入社会管理创新的社会建设大局。刚刚在革命摇篮井冈山落幕的全国大法官审判管理专题研讨班,不只是开了人民法院最高层专题探讨、研究、启动、部署创新审判管理的先河,而且旗帜鲜明地启迪全国法官大力弘扬井冈山精神,牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,积极探索适应中国国情、实现公正高效廉洁的审判管理新路子,谱写人民审判事业科学发展的新篇章。
审判管理是一门科学,审判管理要实现公正高效廉洁的追求目标,继承和弘扬井冈山精神就是政治保证和信念之本。“坚定信念、艰苦奋斗,实事求是、敢闯新路,依靠群众、勇于胜利”是对井冈山精神丰富内涵的精辟概括。创新审判管理实践中,弘扬井冈山精神,始终坚持正确的理想信念,对党和人民的审判事业无比忠诚,对实现公正高效廉洁崇高理想矢志不渝,坚持相信依靠和服务人民,以审判管理创新回应人民群众的关切和期望,坚持实事求是、敢闯新路。在审判管理创新中尊重民意、尊重规律、讲究科学、勇于创新,不断探索发展新路,及时破解发展难题,才能实现人民法院工作科学发展。艰苦奋斗、廉洁自律,既是共产党人和人民法官的政治本色,也是审判管理实现公正高效廉洁极为重要的队伍建设内容。
审判管理的科学性,在于适合国情、融入社会建设和发展大局,在于遵循和符合人民审判事业的发展规律,在于体现人民法院“人民性”的根本属性,在于尊重和适应民情民意。创新审判管理终极追求的价值目标就是不断总结经验、适时分析问题、及时破解难题,建立有序有效的管理规制,实现人民法院的司法公正、司法高效和司法廉洁。公正、高效、廉洁,三者之间各有内涵,又相互联系,密不可分。失之公正,无需谈高效、廉洁;高效、廉洁直接传递公正;廉洁,才能保证公正与高效。
司法公正,是人民审判事业的生命线,是维护党的执政地位和国家法律权威的基石,是弘扬正气、平息纷争、凝聚民心的实践,是实现社会公平正义的保障。人民法院追求司法公正,人民法官追求司法公正,人民群众更是迫切追求和期望司法公正。社会管理在创新,社会建设在推进,人们对社会公平正义的期望值越来越高;有效化解社会矛盾,推动社会管理创新,全社会对司法公正的要求也越来越高。程序上的公正、实体上的公正、执行中的公正、接访处访中的公正、乃至办案过程中各个细小环节上的公正,都需要靠有序有效的审判管理规制来管理,任何一个环节出现瑕疵,都会损害公正的真谛,都会影响人们对公正的合理评判。创新审判管理,就是要使所有审、执案件的结果都要实现百分之百的公正,审、执案件的每一个环节也都百分之百的公正。只有形成这样一套审判管理规制,才能科学管理审判,审判事业才能科学发展。
司法高效,是司法公正的外延扩展,是对司法公正的“含量”深度评判和严格要求,是对民意的积极回应。以前人们常说,“迟来的公正也是不公正”。谁都知道,凡是“上公堂、讨说法”的依法维权者,都希望法庭尽快了断是非,早日案结事了,及时实现主张,减少劳顿损失。回顾一下有些信访或诉讼中矛盾激化之事,不是因为催结案、催执行,就是反映法院门难进、进了门又拖不起。归结一点,就是审判管理方式有瑕疵,对外适应不了百姓诉求需要,对内管不住审判活动的节点环节,造成审判流程运转不畅,导致审判效率低下,影响司法公正的“含量”。审判管理创新,就是要以“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观为主导,探索一条可以规制法官所办理每一个案件都符合司法公正要求、满足人民群众诉讼需求、经得起法律和历史检验、经得起社会和人们评价的“及时实现公正”的审判管理新路,使当事人期待的司法公正不再迟来。
司法廉洁,是实现司法公正、司法高效的本质要求,是司法官员的职业道德、行为准则和人格魅力,是司法公正、司法高效能否实现、能否守住“社会公平正义最后一道防线”的第一道防线。沉痛的教训,已经充分揭示了恪守司法廉洁的至关重要性。那些小到一般性违反“五个严禁”规定而违纪受处,影响司法廉洁,引起人们对司法公正的合理性怀疑,大到私欲膨胀、枉法裁判,导致司法腐败、钱权交易、司法不公而犯科落马等现象,既有自身廉洁不保,职业道德不修,行为人格不屑,正义良知丧失,甘为“三斗米折腰”,屈做利诱俘虏的主观原因,也有审判管理方面的缺失、漏洞和不系统、不规范,留下了“可为”、“敢为”的空间,让极少数信念、意志和自律性不坚定的人,寻缝亵渎了司法的廉洁性。俗话说,“苍蝇不叮无缝的蛋”,这可借以检讨审判管理中的“短板”。发扬“坚定信念、艰苦奋斗、实事求是”的井冈山精神,继承全心全意为人民服务的延安传统,以科学的司法廉洁监督制约审判管理规制,是使法院队伍牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,自觉恪守司法廉洁的重要保障,是焕发法院队伍精神面貌的力量之源。
管理就是为出效益,这是人口皆碑的道理。审判管理,同样是为了出“效益”,这个“效益”就是实现司法的“公正、高效、廉洁”的目标。只有探闯出一条有序、有效、有标、有形的审判管理新路子,审判管理就能结出公正、高效、廉洁的丰硕成果,人民的审判事业、人民法院的建设发展就一定会迎来万紫千红的春天。
