依法行政是政府公信力的生命线

时间:2020-05-16 16:20       来源: 中国法院网        作者&编辑: 张青
  9月20日,《人民日报》全文刊登了温家宝总理在全国依法行政工作会议上的讲话,温总理要求各级政府充分认识加快建设法治政府的重要性和紧迫性,切实加强政府立法和制度建设,坚持科学民主决策,严格依法办事,全面推进政务公开,健全行政监督体系和问责制度。在讲话中,温总理特别指出:所有行政行为都要程序正当。

  如果要问政府部门的行政权力从何而来?大多数人都能给出明确的答案:那就是人民。手握人民赋予的神圣权力的政府部门自当领会“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的深刻内涵,科学合理的运用行政权力为人民群众求利益、谋福祉。那么,严格依法自然成为其作出行政行为的重要前提。然而近几年,野蛮拆迁不绝于耳,干扰司法审判时有发生,本最该依法行事的少数政府部门竟然闹出了一个个“大笑话”。殊不知政府公信的大厦建立难、倾塌易,倘若政府部门不守住依法行政的底线,最终失去的将不仅仅是公信,还有民心。

  当前,我国现行的各种行政法律法规对政府部门的一个基本要求就是要准确理解行政法规的精神,执法时严格依法依规依程序进行。一方面是为了约束行政机关工作人员避免出现违法行政,在公平、公开、公正的基础上保护广大人民群众的合法权益。另一方面则是在始终确保“为人民服务”宗旨的前提下,通过依法、合理、科学的管理为经济和社会发展服务。可以说,政府部门依法行政是提供良好的社会管理的重要前提,是营造良好的社会发展环境的重要基础,也是广大群众合法权益的重要保障,更是对人民群众守法遵规的一种科学指引。

  一旦政府部门违法行政,就会让原本平等的行政关系变得不平等,人为地割裂了政府部门与广大群众的血肉联系。人民群众也很可能会因此模糊守法与违法之间的界限,让法律的正确实施变得阻碍重重。一边是群众本应受到法律保护的合法权益在违法行政之下变得毫无意义,另一边是政府部门违法行政所酿成的社会质疑法律的不良后果。违法行政已成为建设法治社会的一个危险的毒瘤,慢慢地侵蚀着社会内部的机能,打击国人迈向现代法治社会的信心。毫不隐晦的说,在经济发展已逐渐进入转型期的今天,对政府部门而言,依法行政可谓是赖以生存的生命线。

  如何促进政府部门更好地依法行政呢?坚定的服务思想是前提。政府部门工作人员必须将为民服务思想根基筑牢,摒弃大老爷思想等陈腐作风,真正俯下身来接近群众、服务群众、关心群众,时刻想群众之所想、急群众之所急,将拳拳为民之心转化为良好的服务效果。健全的服务机制是基础。政府部门是行政服务的主体,要想更好地为民服务,只有紧贴辖区工作实际,从广大群众的需求入手,建立起一整套完善、稳妥、经济和便捷的服务机制,使服务有的放矢。良好的服务效果是关键。有了服务制度,但不落实就会成为一句空话。政府部门必须将服务举措落到实处,取得实实在在的效果,让服务下沉,直面广大群众,从而使群众受惠。完备的监督管理是保障。政府部门要以规范权力运行为重点,强化全程监督体系的构建,突出监督效果,将监督与责任追究有机结合在一起,严厉查究各种违法行政行为,督促政府部门工作人员依法履职尽责。

  温总理在此次讲话中说过:“依法行政是现代政治文明的重要标志”。这句话道出了政府部门追求的方向。在实现现代政治文明的宏伟目标中,政府部门要以依法行政为载体和纽带,在为民服务中不断取得法治政府建设的新成效。