为减排全县停电折射“民生冷漠症”

　　安徽全椒县为完成减排任务，全县范围内实行限电断电，居民用电、政府机关、交通信号灯及路灯、医院等全部在限电范围内。电企及地方领导称限电为无奈之举，因上级下达节能考核无法完成，只能全县拉闸限电。(央视11月16日报道)

　　减排停电，没有事先征集民意，只是全椒县委、县政府发布了一封《致全县人民的公开信》。信中称，为完成“十一五”节能减排任务，在全县范围内，实行限电和断电措施，对居民生活用电实行分时停电，白天和晚上分三个时段停电，不仅仅是居民用电，甚至连全椒县中医院这样的医疗机构也不例外。如此“公开信”，怎么看怎么像耳熟能详的“我们刚刚作出了一个非常艰难的决定”，说不定还能搜索到“减排停电”的网络大造句呢！

　　完不成节能减排指标，要面临一票否决的政绩考核，甚至要被问责，掉乌纱帽。面对这样一个与决策者个人休戚相关的利益博弈，他们似乎想都没想，就选择了拉闸限电这一“艰难的决定”，因为在当地决策者眼里，国家的规定，上级政府的反对以至全县百姓的切身利益，显然都没有迫在眉睫的政绩考核来得重要。

　　然而，如此草率的减排停电，却又不是真正意义上的“艰难的决定”。如果因为应对重大活动和特殊情形，需要停电，当地政府应将民生利益视为第一考量，最终还是“两害相较取其轻”，不得不作出“艰难的决定”，就会在“公开信”中开宗明义、开门见山地向老百姓打招呼，征得全县人民的理解。同时尽最大努力，做好供水、学校、医院等重要公共服务部门的电力保障事项，防患于未然。换言之，如果真的决策者将减排停电作为一项“艰难的决定”，或许对医院等关键部位就能做到网开一面，不到万不得已，决不停电。即便要停，也要向公众说清楚，相关应急措施逐一落实到位。

　　从表象上看，不仅全椒一个地方出现的减排拉闸殃及医院，是“一刀切”的简单做法，是一种短期、运动式的、急功近利的“突击行动”。就像此前发改委指出的那样，这种错误做法影响了人民群众正常生活，违背了节能减排的初衷，必须立即予以纠正。实施节能减排预警调控要科学、合理、有序，不能简单拉闸限电，更不能停限居民生活用电、采暖和公共设施用电。而透过这些现象看本质，并非一个“方法简单”那般简单。

　　一纸“公开信”就拉闸停电，折射了某些官员的“民生冷漠症”。智利矿难成功救援后，不少国人看到当时井下被困矿工在黑暗幽闭环境里能得到来自井上无微不至的关爱，特别是起到关键作用的“井下应急避难所”，引发立竿见影，借鉴学习的冲动。其实，关注民生，关注个体生命的价值，不仅体现于安全生产与防范事故的主题，更应融入日常的每一项决策和举措之中，融入决策者的血液之中。在个人升迁、政绩考核与公共利益博弈之时，决策者应义无反顾、当机立断地选择公共利益与民生福祉。果如是，拉闸停电就不会匆忙成行，即便真是“艰难的决定”，也不会让医院等公共设施黑暗一片，民众安全感就此沦陷。