群众满意是人民法院创先争优的落脚点

　　开展好创先争优活动，有利于促进法院工作科学发展，但归根结底，最终还是落实在服务群众上。因而，各级人民法院在深入开展创先争优活动中，要走进基层，亲近群众，以让群众满意作为活动的落脚点。

　　当前，大多数人民法院坚持能动司法，不断创新司法便民利民措施，有以开展“法官回访当事人”活动为契机，选派了一批责任心强、擅长做群众工作的干警进乡里、进社区，走到乡野田间、农家院落，深入排查社会矛盾隐患，认真解决突出问题，尽心尽力为人民群众办实事、解难题的；有推进巡回审判工作，以群众看得见、摸得着、听得懂的方式，在街道村社、居民庭院巡回办案、就地审理，方便群众诉讼的；有加快信息化建设，实行网上立案、信息立案、电话立案、假日立案、24小时预约立案，切实做到了“让群众少跑一次路，少等一分钟，少费一份心，少误一分工”的；有进一步畅通申诉再审渠道，及时处理当事人的来信来访，做到件件有登记，件件有审查，件件有结果，防止互相推诿，真正把群众的要求落到实处的……以上种种，无不彰显了人民法院司法为民本质，因此很受群众的欢迎。

　　但是，也有一些人民法院却没能让“群众满意”。究其原因，一是一些法院的干警不想亲近群众，老觉得呆在办公室里才是最好的，况且下基层是件辛苦的事儿，同群众交谈更是件“烦”事，而其中的因由是不善于做群众工作，不知怎样与群众沟通交流；二是一些法院可能因为案件排期紧张而无暇，也可能是其他烦琐的事情太多而无法具体安排干警亲近群众；三是一些法院能动司法观念不强，还存在机械、被动司法的观念，认为干警只应裁断是非、分清曲直、伸张正义、惩恶扬善等等。长此以往，便在群众中留下不好印象，自然而然难以让群众满意。

　　人民性是人民法院的根本属性，司法为民是人民法院一切工作的根本出发点和落脚点，是人民法院工作的价值追求。卡尔•马克思曾说过：“人民之安宁乃最高之法律。”可以说，人民法院要想真正使群众满意，唯一途径就是走到基层，贴近群众。否则，就如“井底之蛙”，不能亲知群众的情况，深知群众的需求，真知群众的疾苦，实知群众的期盼，不能在定决策时准确判断群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成，在化解矛盾纠纷中恰如其分地寓情于案、寓法于案、寓理于案，从而致使一些法院虽然真心实意为群众着想，但群众还是不满意、不高兴、不赞成，虽然耐心细致地明晰情理，道明事理，辨明法理，但案件还是案结事不了人不和，甚至引发不断上访、闹访、缠访的现象，以及使群众产生“小闹小解决，大闹快解决，不闹不解决”的心态。可以说，人民法院不走进基层，不亲近群众，就不能针对性地开展工作，切实使群众满意，这不仅有损法院威信，更有害于司法公正，其危害真不小！

　　因此，群众满意是滋养法院威信的根源，是法院有序开展工作的生命所在。那么，人民法院在工作中如何让群众满意呢？如今，深入开展创先争优活动在即，这就要各级人民法院解放思想，敢为人先，以开展创先争优活动为契机，努力在“着力点”上做文章、在“平时比”上见行动、在“汇民意”上求突破、在“凝内力”上齐带动、在“总目标”上显成效，切切实实促使群众满意。

　　在“着力点”上做文章。这就要各级人民法院切实提高思想认识，把创先争优活动摆到重要位置，始终把创先争优活动与践行“为大局服务、为人民司法”工作主题结合起来，与切实提高办案效率和质量结合起来、与维护社会稳定、建设和谐社会结合起来，与转变工作作风结合起来，与建设学习型党组织结合起来，与法院当前的其他工作结合起来，真正使创先争优活动目标明确，有的放矢。

　　在“平时比”上见行动。平时比，是要求干警比学习、比干劲、比贡献，而不是比职务职称高低、工薪多少、荣誉有无。因此，把“平时比”践诸行动，就要创造条件，营造范围，要求干警不畏困难、坚持不懈、一门心思地做好本职工作。具体而言，即要求干警不管身处何种岗位，做何种工作，都要敢树旗帜，立标杆，做到平时争先恐后，评时矜而不争，险难中勇往无前，安稳中有所建树，最大限度地把聪明才智激发出来，最终一面成就个人事业、实现人生价值，另一面推动法院工作持续发展及维护群众的合法利益。

　　在“汇民意”上求突破。俗话说，群众的眼睛是雪亮的。人民法院自身存在的缺点、在工作中隐藏的疑难，群众是最有发言权的。而如何让群众知无不言，言无不尽，笔者认为倾听是最好的方式。怎样听，要讲科学性，更要学会开诚布公、真心实意地倾听群众的意见。如此，群众方能畅所欲言。因此，人民法院要改变机械、被动司法的理念，常下基层，关注乡里，准握民情，切实做到脚多向群众跑，心多往群众想，劲多为群众使，做到真正倾听、深入倾听、经常倾听、善于倾听，进而了解群众意见，回应群众呼声，纾解群众困难，实现化解民忧、汇集民意。

　　在“凝内力”上齐带动。“凝内力”就要求人民法院做好内功。如何做好，这就要院、庭领导起好示范带头作用、党员干警发挥好党员先锋模范作用。因而，每一位院、庭领导、党员干警要学会“带”，即以身作则、先进促后进般推动更多干警形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。而达到“带”的效果，要从点滴做起，从身边事情做起，从平凡岗位做起，兢兢业业，脚踏实地，不求建功，耐心细致地审查每一个证据，化解每一个矛盾，解决每一个问题，把自己所承办的案件办成铁案、精品案，切实维护群众的合法利益。与此同时，还要积极鼓励经验丰富的干警传技巧、老干警帮年轻干警、优秀干警带新任干警。于此，在传帮带扶持中彰显的先进品质、魅力人格、扎实作风、精深业务，必定会促使更多的干警在思想上求先进，在行动上争先进，最终推动更多干警加入到“公正司法、为民司法”的队伍中来。

　　在总目标上求突破。“以党建带队建、以队建促审判、以改革保发展”是人民法院创先争优活动的主线。因而，人民法院要结合实际，因地制宜，以“创”为前提，以“先”显特色，从“争”下工夫，从“优”求成效，精心设计活动载体，及时总结经验，切实加强薄弱环节，不断创新工作机制和工作方法，认真整改思想上、理念上、工作上存在的不符合科学发展的突出问题，真正把创先争优的成效体现在促进经济社会发展的大局上，落实到联系服务群众上，转化到加强和改进自身建设上，最终达到群众满意的效果。