安徽“积极鼓励网络问政”!在日前召开的安徽省十一届人大四次会议第一次大会上,“网络问政”再度在《政府工作报告》中被提及。作为政民互通的“新型桥梁”,这也是“网络问政”继去年省“两会”之后第二次被写入安徽政府工作报告,受到代表、委员的热切关注。(1月18中安在线)
笔者认为,“网络民意”写进政府工作报告,官员对“网络问政”从“被动”到“互动”,“政网关系”正在变得成熟。这当然是可喜的进步,值得赞赏。但“网络民意”写进政府工作报告还不够,如果“政”、“网”双方都能做到“善用网络”,那么,“政网关系”就能更加和谐。
随着信息化时代的到来,网络已逐渐成为人们生活中不可或缺的组成部分。据统计显示,中国的网民已达4.57亿,成为全球网民最多的国家。网络正以其广泛性、自由性、互动性等特点,在强化民意诉求,推动政府转变职能,促进社会和谐稳定等方面发挥着越来越重要的作用。安徽省将网络问政再次写入政府工作报告,既是政府公民意识深化的体现,也是民主政治建设的一大进步。
众所周知,“网络问政”的最终目标是要实现“网络施政”,因此,政府在加快推进网络施政的同时,还要让民意表达更充分,让政策制定更公开,让政务执行更透明,让政务办理更便民,形成“网络问政”与“网络施政”的“双轮驱动”,更好地借助网络平台制定政策、实施政务、接受监督。
笔者认为,政府将“网络问政”写入工作报告,进一步拓宽了政府知情知政渠道。各级政府要想实现决策的科学性、民主性,就要更多地问政于民、问计于民、问需于民,更多地听取不同阶层的意见和建议,而我国规模庞大的网民的意见是政府收集社情民意不可缺少的重要组成部分。同时,网络民意也因其前沿性、时效性等特点备受重视。将网络民意写入政府工作报告,加以明确,使“网络问政”常态化,政府知情知政渠道将更为宽广、更为畅通。
政府将“网络问政”写入工作报告,也有利于维护民生民利。网络民意具有其它民意诉求不可比拟的优势,那就是不受传统行政层次的过滤和约束,因此民意诉求更具实效性。近年来,因网络曝光而得到最终解决的事件也是举不胜举。云南“躲猫猫”的事件;杭州“欺实马”事件;罗彩霞事件;邓玉娇事件;周久耕的“天价烟”,余秋雨的“假捐门”;上海的“楼脆脆”、“钓鱼”执法事件;逯军的“替谁说话”和最牛团长夫人的“我们是有身份的人”……无不向人们展示了网络民意在维护民生民利上的独特魅力。
政府将“网络问政”写入工作报告,更有利于加强政府自身建设。俗话说“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。由于网络的存在,将政府工作中的诸多问题最大限度地暴露出来,起到了很好的监督作用。“网络曝光”、“网络监督”、“网络问政”更有利推动政府转变职能,改进社会管理与公共服务的作风与质量,从而更好地加强政府自身建设。
另外,基于不少坊间百姓不知如何上网,遇到不顺心的事儿,还是喜欢采用传统的打电话、写信、上访等实际,各级官员加强和改进新形势下的思想政治工作,不仅要关注“网上”的社情民意——在对话中加以引导,在交流中增进互信,切实把网民的情绪理顺,更要关注“网下”的社情民意——发扬党密切联系群众的优良传统,从繁忙的事务、会议和应酬中解放出来,迈开双脚到基层体察民情、体验民生、体会民意,才能知道基层群众在想什么、盼什么、最需要什么?
总而言之一句话, 把“网络问政”、“网络民意”写进政府工作报告,这种积极的姿态,应该对广大网民也是一个震动、一个触动,或许还有某种感动。那么,网民应该怎么办?网民又该如何积极回应?“网络问政”、“网络民意”写进政府工作报告,固然是政府部门的一种自我要求,是一种“网络自觉”,不过,对网民来说,也有一种无形的提示,比如,如何更好地利用网络这一重要的渠道,真实反映情况问题,理性表达意见建议。如果“政”、“网”双方都能做到“善用网络”,那么,“政网关系”就能更加和谐,真正意义上的“网络问政”才能起到事半功倍之功效。
