反腐取信于民关键是取“信”于民

　　中共中央总书记胡锦涛1月10日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，加强对群众反映强烈的突出问题的治理，深化专项治理工作，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。(1月11日人民日报)

　　最高决策层将着力解决发生在群众身边的腐败问题作为当前反腐败重点要抓好的工作之一，体现了执政为民的全新理念，彰显务实反腐的信心和决心，更是表明以此为突破口、拿出反腐实际成效，取信于民的关键之举。而反腐取信于民的关键是取“信”于民——从民间的各种信息渠道中搜集群众身边的腐败信息，及时亮剑，逐个击破。

　　目前，我国改革发展进入关键阶段，反腐败面临着许多新情况新问题。网络与反腐败的有机结合，形成网络反腐。网络这一“最廉价的监督”越来越受到决策层的关注与重视，“网络监督”写进党建辞典就是一个例证。就在1月6日中纪委官员通报，2010年各级反腐部门进一步拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置，充分利用网络举报平台，通过网络方式举报的信访件数量大幅增加，还对网上曝光的党员干部违纪违法案件及时进行了查处。而早在2009年4月，《人民检察院举报工作规定》将网络列入新的举报渠道。可以这么说，如果没有网络反腐，民众身边的腐败问题可能还要严重得多，查处起来也要费力得多。

　　众所周知，“网上曝光——媒体介入——调查处理”，几乎形成了当下网络反腐的常态。网上曝光后，所反映的问题往往由于网民和媒体的不断关注而获得了巨大的社会影响力，对有关部门形成巨大的舆论压力，促使相关部门积极介入，迅速查处，效果极为显著，使得网民更为青睐网络反腐，进而促进网络反腐的发展。但要看到，近年来全国检察机关立案侦查的贪污贿赂案中，80%以上的线索来源于群众举报，而“网友曝”在其中功不可没。 就是说，反腐部门在网友曝光之后“月亮走，我也走”，难道这些民众身边的腐败现象只能等到网友曝光之后，才能揪出狐狸尾巴？ 为什么不能在腐败现象露出端倪之时，就通过内部监督机制使之“家丑内扬”？有消息说，温州一家叫“柒零叁”反腐网站已经成为全国关注的“最猛料网站”，是当地反腐桥头堡，人称“温州版维基解密”，那么，各级反腐部门的举报网站何以热不起来？何以不能成为悬在贪官头上的达摩克利斯之剑呢？

　　期待反腐部门解决民众身边的腐败问题从民众“身边”查起。第一：启动制度支持和规范网络反腐。通过统一的制度授权与约束，以确立尊重网络民意充分表达与互联网管理、消除负面影响之间的平衡点，另一方面对“人肉搜索”等网络手段进行细化与界定，将官员私权让渡于公共利益。第二：反腐部门建立和维护好举报网站，通过技术手段既鼓励实名举报，又受理匿名举报，妥贴保护好举报人的权利和安全。反腐部门建立网络信息搜集和快速反应机制，确保交互平台有序畅通，民众关注热点在第一时间能得到回应。第三：对“网友曝”腐败案件倒查责任，一查内部监督机制和相关人员是否知情不报，是否放任自流，甚至是“集体失语”；二查反腐部门有无懈怠行为，特别对一些早就街谈巷议的腐败现象“露而不查”的，应问责到责任人。

　　与此同时，要继续玩转“全国纪检一盘棋”，将“空降”纪委书记一直延伸到基层组织，并使各级反腐部门的异地交叉监督，“火力侦察”、“微服私访”等非常规手段常态化，深入“第一现场”跟踪调查官员，对民众身边的腐败行为露头就查，查在萌芽。唯此，民众身边的腐败才会失去其生根的土壤和生存的气候而难以滋生蔓延。果如是，乃民生之幸，国家之幸。