莫让“身份世袭”披上公开招聘的马甲

　　6日，媒体报道湖南省怀化市鹤城区在招聘73名事业编制工作人员时，要求报考者须符合“父母有一方或双方在鹤城区机关企事业单位工作”等条件。6日，当地修改有关规定。有鹤城当地人士称，鹤城的招聘还趁机收取大量报名费。（1月8日《新京报》）

　　表面上披着公开招聘的马甲，招考的一切都显得似乎那么的公开、公平、公正。但实则不然，报考者父母一方必须鹤城区事业单位机关工作的正当性何在？据记者查阅简章还发现，“优惠政策”中有以下规定：鹤城区机关企事业单位干部职工获区委、区政府以上表彰，其本人或子女参加考试笔试总成绩加5分。而这些特殊的政策优惠和照顾均源于权力者的肆无忌惮。没有任何的理由说明，就要将父母非机关人员考生考试资格的剥夺，起点和机会上的起码公平都丧失了，公平招考的公平性又何在？

　　怀化市鹤城区的这一次“公开”招聘在媒体聚焦和网络围观之下暂时被制止了，但如何规范公务员、事业单位招考，遏制公权力世袭的思考却不可停止。

　　起点和机会上的公平是公平的关键所在和出发原点，只有切实保障了起点公平，公平参与、公平竞争才有可能。现实的情况下部分地方性招考出台些土政策，人为设限，让很多出身寒门的子弟报考无门。因为父母是机关工作人员才享有报考资格是一种典型的身份思维，是社会的倒退。身份掣肘阻碍阶层流动无异于权力世袭，即使其披上了公开招聘的马甲。身份到契约的转型是社会的重大进步。1861年，梅因在《古代法》中用一种近乎于公式化的语言表述了他这一论断：“所有进步社会的运动，到此为止，是一个‘从身份到契约’的运动。”而当下很多事业单位招考却滑向了公权力世袭、身份世袭的深渊。如此披上公开招聘马甲的权力世袭只会让奋斗改变命运成为古老传说，阻碍阶层流动和社会进步。

　　福建省屏南量身招聘刚被取消，湖南冷水江市官二代大学生未毕业被直接安排进机关的丑闻紧接着就被曝光；黄山市徽州区事业单位招聘为领导子女专设更是引爆了网络的围观，一波未平一波又起，怀化市鹤城区的公开招聘更是直接将公权力世袭赤裸裸地写进招考简章。综观这些招考丑闻的共同特点，基本上为省级以下的人事部门组织的所谓“公开招聘”。

　　因而要遏制公权力的滥用和世袭，很有必要将公开招考的人事权限上提至省级人事部门。一出出的公开招聘丑闻不仅让公权力的世袭肆无忌惮，更凸显了各地招考条件和要求的不规范、无序和混乱。将公开招考的人事权限上提至省级人事部门不仅有利于节省招考和求职成本，更为关键的还是规范和统一公开招考的条件和要求，杜绝公权力的世袭和滥用对公开招考的侵害。公权力一再滥用和世袭的事实让招考权限收归省级人事部门，统一、规范招考显得刻不容缓。莫让权力世袭再度披上公开招聘的马甲。