遏制“三公消费”仅公开预算还不够

　　财政部新闻发言人戴柏华8日在接受中国政府网、新华网联合在线访谈时说，财政部将公开2011年中央预算部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算总体情况，中央预算部门相应公开本部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算。（3月9日《新京报》）

　　多年来，“三公消费”既是存在于党政机关、国有企事业单位引人关注的现象，也是人民群众议论多、反映强烈的热点问题。有资料显示，我国一年仅“三公消费”便达9000亿元，已日趋异化为一种腐败“官文化”。因而，加强对“三公消费”的监管，严格厉行节约，是建立责任政府的应有之义。

　　显然，在“两会”上，政府部门积极回应代表委员的呼声，首次表态将公开“三公消费”，这是公共财政管理的重要进步，值得肯定。然遏制“三公消费”，仅公开预算经费还不够，必须再辅之以完善的配套措施。

　　首先，公开的内容必须既有预算经费，也应有实际开支数。如果只公开预算经费，而实际消费开支只字未提或内部掌握，没有比对，公众就无从知晓其开支是否过大。因而，年初有预算公开，年底就应有实际运行情况公开，两者缺一不可。

　　其次，公开的形式应真正透明。互联网的发展，为民众监督提供了最好的平台。而“三公消费”开支的都是民众的血汗钱，民众就有权利知道钱到底用在哪里，是否合理。如此，预算部门不妨充分利用网络等媒体的监督平台作用，将“三公消费”的详细清单一五一十地列出来，接受民众的监督，而非内部公开给自己看。尽管这需要勇气，但这是预防“筷子”、“轮子”等腐败的有效举措，也体现了政府部门自觉接受监督的诚意。

　　另外，在公开的同时，应加大问责力度。近年来，各地相继有官员因公款旅游、豪华购置公车等被曝光，但处理力度与民众的期望还有较大差距。这就需要纪检监察部门实施严厉的问责机制，让“三公消费”成为官员不敢轻意触犯的“高压线”；财政部门也应把紧预算口子，对开支过大的单位坚决削减其预算经费，使其囊中“羞涩”不能乱消费。