3月5日上午,国务院总理温家宝向近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员作政府工作报告时,先后被代表委员们用热烈掌声打断了20多次。其中,最密集的掌声出现在“反腐”。在短短不到300字的“加强廉政建设和反腐败工作”部分,代表们两次报以热烈掌声。(3月6日《广州日报》)
“反腐倡廉”事关社会公平正义和政权巩固。“两会”前夕,部分中国主流媒体发起的民意调查显示,“反腐倡廉”依然是网民最为关注的两会热点问题之一。在新华网论坛里,超过5万名网民表示了对“反腐倡廉”的期待;在人民网发起的调查中,“反腐倡廉”是继“社会保障”、“司法公正”和“个人收入”之后最受民众关注的话题。这种高关注度,一则显示当下反腐形势依然严峻,二是民众希望切实推进有效的反腐举措。
刚刚过去的2010年,全国不仅有5098名县处级以上干部被处分,804名县处级以上干部被移送司法机关,更有包括原浙江省人大常委会副主任张家盟和原国家药监局副局长张敬礼在内的4名省部级高官涉嫌严重违纪被免职或接受组织调查,11名省部级腐败高官获判无期徒刑以上重刑。这表明,无论从被查办官员的级别和人数还是查案深度看,中国反腐已进入“深水区”。而兔年春节期间铁道部部长刘志军的落马,再度昭示了中央“无论什么人,有多高的职务,只要他们违法乱纪、贪污受贿,都会受到严厉惩处”的反腐决心。
尽管“法”网日密,反腐取得了重要成效,但反腐败形势仍然严峻、反腐任务依然繁重。“官员财产申报”这一在国外成功实践的好制度,在我国依然是“只见楼梯响,不见人下来”;百姓诟病已久的公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公”消费禁而不止,花样翻新;腐败的形式越来越复杂,官员级别越来越高,金额越来越大;地方党政一把手的权力过于集中,滥用职权、渎职侵权、暴力拆迁等损害群众利益的行为时有发生;工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域的腐败呈高发频发态势……
民有所呼,“会”有所应。今次,温家宝总理在政府工作报告中表示,要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题,认真落实领导干部收入、房产、投资、配偶子女从业等情况定期报告制度,规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革,积极推进政务公开和经济责任审计,加强对权力运行的制约和监督,加快实行财政预算公开,加大查办违纪违法案件工作力度、坚决惩处腐败分子……字字珠矶,掷地有声,回应了民众的热切关注,顺应了人民群众的反腐期待,折射出政府工作的民心所向,让人听之振奋,闻之感慨。
如何让政府工作报告中的“反腐宣言”落到实处,强化“制权、管钱、用人”制度建设,从制度上让反腐没有“漏洞”,对腐败“零容忍”无疑是首要之选。在中纪委十七届五中全会上,胡锦涛总书记特别提出了“加强制度建设”这一法宝,近日又欣闻我国今年将推出以身份证为基础的公民信用信息管理,首次对“裸官”进行登记,为财产申报打下基础。我们有理由相信,伴随着用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制的不断完善,伴随着领导干部定期报告制度和财政预算公开改革的给力推进,中国式反腐必将跬步千里、行之久远,“渐入佳境”,赢来更多的掌声。
