国家住房和城乡建设部副部长仇保兴曾表示,我国是世界上每年新建建筑量最大的国家,每年新建面积达20亿平方米,使用了世界上40%的水泥、钢筋,建筑的平均寿命却只能维持25-30年。(5月11日《中国青年报》)
当前,市政工程施重复建设、浪费建设、破坏性建设等败家子工程在全国范围内都普遍存在,在有些地方还特别严重。比如投资2.5亿元兴建的沈阳五里河体育场“夭折”在18岁,亚洲跨度最大的拱形建筑沈阳夏宫只有15岁,“坚固得像碉堡一样”的山东青岛市著名地标建筑青岛大酒店建成仅20年,浙江杭州西湖边的最高楼——浙江大学湖滨校区3号楼建成仅13年,江西南昌著名地标五湖大酒店建成仅13年,耗资3000多万元的海南海口“千年塔”建成仅10年……同时,另一组数据显示,英国、法国、美国的建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。也难怪浙江大学公共管理学院教授、博士生导师范柏乃感慨:“我们有5000年的历史,却少有50年的建筑”。
在一个法治社会,政府的资金来自于纳税人,而纳税人的钱是要花得明明白白、清清楚楚。这些个投资上百万、千万的市政工程施被拆除,表面的理由冠冕堂皇,有的是质量不合格、有的是城市需要新的规划等等,但从更深层次来说,却源于我们的一些地方政府和领导干部“不差钱”的错误观念,源于政绩工程的作祟,更是监管机制缺失造成的恶果。而即便公众对此怨声载道,这些地方政府和部门官员往往强调这些个浪费从动机上讲是为公,是“情有可原”的行为,钱并没有进入个腰包,没有谋取私利。退一步来说,更可以将这些行为冠以决策失误、集体研究之名,结果便不了了之,反而更助长了歪风邪气。
现阶段,我们的政府和百姓生活仍然不富裕,需要用钱的地方很多,民生工程更是亟需大量资金投入。因此,更要做到把钱花在刀刃上,花在老百姓身上,而不能花、不该花、不乱花的钱一分都不能动。因此,市政工程短命可以说已经到了不得不治的地步。就目前而言,必须健全财政制度、预算制度、审计制度乃至廉政制度,更多发挥当地人大政协、相关部门以及新闻媒体和广大公民的监督作用。更重要的是,要严格实行领导干部任期责任制,对那些造成重大浪费的官员要依法追究责任,毫不手软。只有真正让短命的市政工程的“工程师”们为此埋经济单、埋政治单、埋法律单,频现于各地的拆拆建建的闹剧才能真正做到减少乃至绝迹。
