新中国诞生两个月后,毛泽东主席就前往苏联访问。会谈中斯大林再三问毛泽东主席此行的目的。毛泽东主席说:“恐怕是要经过双方协商搞个什么东西,这个东西应该是既好看,又好吃。”毛主席所说的“好看”,就是从形式上签订一些条约;所说的“好吃”,就是从实际上对新中国实施援助。这则旧闻让我想到了政法机关当前在参与社会管理工作中,既要有一些新颖的“好看”举措,又要为社会的和谐稳定实实在在地做些事情,而且后者比前者显得更为重要。
平心而论,政法机关推出参与社会管理的新举措,普遍关注在“好看”上。一些参与社会管理措施的出台,首要关注的是它是否具备新颖性,都想搞出些“标新立异二月花”来,以便快出经验、快出成就。于是乎,一些哗众取宠、华而不实的参与社会管理举措也就应运而生了。其中有的甚至不从政法工作的特性出发,搞大轰大嗡,期望引起轰动效应,以博得上级的表扬和媒体的追捧。例如,对程序性很强的司法案件,盲目实行集中大接访,现场表态,当场拍板,场面宏大,群情激昂,一时间好评如潮,但往往虎头蛇尾,非但难以从根本上解决纠纷,反而引发了新的矛盾和问题。
事实上,政法机关参与社会管理的一些“老办法”、“土办法”、“笨办法”,虽说不大“好看”,还是蛮“好吃”的,人民群众是十分欢迎的。此外,用一些“笨办法”开展工作,就需要下真功夫、花大气力,既显得不轻巧,又给人一种思想不够解放、开拓进取精神不够强的印象,因而这类工作方式、方法更容易被轻视。
喜欢推出“好看”的参与社会管理举措而不大在意其是否“好吃”,归根到底是思想方法问题。毋庸讳言,各项考核、评比、奖励的决定权在上级机关和上级领导,而不在普通人民群众,搞一些“好看”的参与社会管理举措,“政绩”就能立竿见影,至于其成本如何、效果如何反而显得无足轻重了。在这种错误思想方法的主导下,各种“官赏工程”大行其道,不仅群众对此有怨气,一些政法干警也感到在做无用功。由此看来,治理那些“好看但不好吃”的参与社会管理措施,下级政法机关转变思想方法固然重要,也离不开上级机关和领导改进考核、评比、奖励工作,在参与社会管理上不要“贪新求洋”,而是要多从实际出发,因地制宜,多看这些举措是否真正促进了公正办案,真正推动了社会和谐稳定,真正让人民群众感受到了社会主义法治的温暖。
总之,“好看”是形式,“好吃”是内容,“好看”这个形式要为“好吃”这个内容服务,绝不能不要“好吃”这个内容单纯地图“好看”。这个道理没有几个人不清楚,但到了实际工作中总有人会犯糊涂。我们要以正在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动为契机,切实转变作风,牢固树立民本思想,多干那些得民心、合民意、顺民愿的好事实事,不搞劳民伤财的形象工程,在参与社会管理中务求实效,力争在为大局服务、为人民司法中有更大的作为。
