最高人民法院院长、首席大法官王胜俊5月30日在上海召开的全国大法官研讨班上提出坚持社会主义法治理念等“十个始终坚持”,将人民法院当前的主要工作凝炼为互相联系的十个方面,从一个综合性的工作系统来着眼当前的法院工作,对深入指导各级人民法院的工作具有特别重要的意义。
“十个始终坚持”是系统化的管理方法。系统化的管理方法讲究的是在总的工作任务下,系统的各分支分工明确,配合密切,避免出现一个或几个方面的严重滞后而造成整个系统的运作出现严重问题,通过对系统各分支的全面把握使系统的整合力和工作效率实现最优化。
法院工作是由工作主体、指导思想、工作任务、工作管理、工作措施、工作依据、工作效果等子系统所组成的一个工作系统。要使这个系统得到稳定高效的运转,实现法院工作跨越式的发展,那么这个系统下的各个组成方面就必须做好并实现彼此配合,任何一方面都要不出现短板。木桶理论在法院的司法工作中体现得特别明显。比如一个好法官必须是德才兼备,而不能在德或才哪一个方面有所缺失。王胜俊院长提出的“十个始终坚持”恰恰是在新的历史条件下,法院工作大系统下的十个分支。法院这支木桶能否装满法律效果和社会效果之水,关键是要看这十块木板够不够长,过不过硬。
社会主义法治理念是马克思主义法律哲学的重要组成部分,解决的是法院和法官的指导思想问题;学习是法官提高业务水平、政治水平必要的条件,不学习就无法应对越来越复杂的诉讼形势;公正司法是法院工作的灵魂,司法失去了公正也就没有存在的意义;以人为本、执法为民是司法人民性的要求,体现了法院的宗旨,是群众性司法路线的重要体现;能动司法、服务大局是法院作为社会管理大系统中的一个子系统所必须承担的责任,脱离了大局也就失去了局部。调解优先、调判结合是法院化解社会矛盾的基本途径,法院不仅要确定当事双方权利义务的应有状态,还要实现定纷止争、案结事了,促进社会和谐,社会效果不好,法律效果也会大打折扣;司法改革是解决当前制约法院发展的体制性障碍的根本途径,法院要发展就必须改革;法官队伍是法院的灵魂,法律的公正由法官创造,提高队伍建设水平,消除司法腐败,改进司法作风,是解决当前法院工作存在问题的最根本措施,没有一支司法能力强、司法作风过硬、党和人民信任的法官队伍,那一切都无从谈起;当前,绝大部分案件都在基层法院,抓基层打基础,基层的工作上去了,整个法院系统的工作就会抓出眉目;坚持党的领导是做好一切工作的保障,法院工作也不例外,只有坚持党的领导才能保证法院工作正确的政治方向,才能依法维护好人民群众的利益,服务好国家的发展大局。
王胜俊院长提出的“十个始终坚持”,每一个方面都十分重要。要抓好法院工作就必须彼此兼顾,彼此配合,既要突出重点,更好兼顾全面,使这十项工作能齐头并进,谁也不拖别人的后腿。
