统筹·均衡 审判工作才能平稳有序运行

　　日前，最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏在最高人民法院党组专题研究执法办案工作会议上，要求各级人民法院聚精会神抓好执法办案工作，确保均衡结案，确保司法公正。要求各级法院和广大干警要继续坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，继续抓好执法办案第一要务，确保圆满完成全年的审判执行任务。这是对全国法院认真贯彻落实王胜俊院长在全国大法官研讨班上提出的“十个始终坚持”的具体要求和在审判实践中的积极推进。

　　统筹、均衡是执法办案及其他各项工作平稳有序运行的科学管理手段。推进人民法院工作的科学发展，做到均衡结案是基础、是审判管理的基本功。确保宪法法律正确实施，要通过抓好执法办案工作，做到均衡结案来实践、来体现。实现均衡结案，必须把办案任务、审判管理细化到审判执行工作的每个环节来协调、来推进。实现人民法院各项工作都能统筹、均衡、平稳、有序的发展，必须遵循“以党建带队建、以队建促审判”的总体工作思路，扎实抓好“创先争优”和“主题教育实践”两项活动，竭力抓实“提升队伍素质、提升审判质量和提升司法公信力”。这些工作虽然层面不同，但关系密切，环环相扣，相互作用，所以统筹兼顾、科学调度、均衡发展、协同推进，才是科学的管理手段，才能实现人民法院整体工作的预期目标。

　　统筹、均衡是防止和杜绝法院整体工作出现“短板”的监控运行模式。加强队伍建设、提高审判效率、提升司法水平、确保案件质量、彰显公平正义、审判管理创新、推进司法改革等等，都是体现人民法院职能和关系人民法院形象的重要工作，任何一项也不能“短板”。

　　规范办案流程、严格审限管理、及时调配审判资源、有效缩短办案周期、确保年度、季度均衡结案，才能提高审判效率，实现均衡结案。审判效率没有审判质量的支撑，那不是“优质”的“高效”，只有法官对每一起案件都做到严把事实关、证据关、程序关、法律适用关，才能使所办的每一起案件都经得起法律和历史检验，这才是优质高效。案件质量靠什么？要靠“两手抓”。一手教育管理，严抓队伍建设、严抓队伍的教育引导，提高法院队伍敢于排除干扰、正确履行职责、恪守职业道德、坚守廉政底线、确保司法公正廉洁的思想政治素养和职业意识水平；一手抓审判管理，把创新和加强审判管理摆在重要位置，健全完善审判管理职能，切实发挥审判管理促进审判工作的综合效应，实现审判质量、效率、效果的全面提升。以统筹、均衡的监控运行模式，杜绝每一个环节的“短板”现象，人民法院的整体工作就会全面推进，实现科学发展。

　　统筹、均衡就是要加强各方面工作的协调配合和整体工作的全面推进。人民法院各项工作是密切联系、相互作用、不可分割的一个整体，是“木桶原理”在法院管理中的演绎运行。执法办案及其他各项工作的顺利开展，审判部门、执行部门、纪监政工部门、教育培训部门、审判管理部门、司法政务部门、宣传研究部门和司法后勤保障部门，都要以抓好队伍为龙头，以审判工作为中心，以审判管理为重点，来全面统筹、加强协调、密切配合和相互支持，才能推进人民法院的各项工作实现统筹、均衡发展，达到人民法院的全部工作向着整体发展、健康发展、科学发展的目标稳步前进，不断取得新胜利。

　　确保均衡结案，是检验“为大局服务、为人民司法”能力和水平的一个重要方面，是聚精会神抓好执法办案工作务实之举和基本要求。我们要以更加长远的目光，要站在历史新起点的高度，要以勇于承担历史责任的智慧、能力和决心来运筹帷幄，全面理解统筹、均衡发展的更深远意义，努力提高整体司法水平和审判管理的能力和水平，全面地发挥人民法院的审判职能作用，为加快转变经济发展方式、为进一步关注和改善民生、为“十二五”规划的全面顺利实施提供优质高效而强有力的司法保障。