个税起征点提高能否叩响税费减负大门

　　十一届全国人大常委会第二十一次会议30日表决通过关于修改个人所得税法的决定。法律规定，工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元后的余额为应纳税所得额，工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为3%至45%，修改后的个税法将于9月1日起施行。（中新网北京 6月30日电）

　　国民戏称2011年的中国为“涨”之年，洗发水涨了，猪肉价格也涨了，这些“涨”让多少中低收入的家庭陷入愁云之中。而最近全国人大常委会发布的新个税起征点虽然也是“涨”，却让国民欣喜异常。

　　中国个人所得税改革的既定目标，可以追溯到上世纪的90年代中期，1996年3月17日第八届全国人大第四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中做出如下表述：“建立覆盖全部个人收入的分类和综合相结合的个人所得税制”。之后的“十五”规划、“十一五”规划和“十二五”规划中对这一说法都做出类似描述。从可追溯的历史来看，这一终极目标的追求，已经跨越了四个“五年规(计)划”的时间。

　　提高个税起征点，无形当中让收入也提高了，民众心里自然一阵激动。可是我们似乎高兴得太早，冷静下来分析，过去很多的收费是不是都合理，这税负对于每一个人来说，是不是原来就太高呢？在商场里出售的一百块钱化妆品当中，增值税14.53%，消费税25.64%，城建税4.02%，这三个税加在一块已经占零售价格的44.19%，如果再加上生产跟运输环节的间接税，这一百块钱的化妆品，保守的说，收税就占了50%以上。试问，这东西能不贵吗？

　　几年前，一句话很流行，跑不赢刘翔也要跑赢CPI。可是现如今，CPI的速度我们是怎么也赶超不上了，在跑不赢CPI的前提下，就得想办法，而且这办法似乎不归民众来想。前不久，香港特区大派红包，每人六千块。同时，减个税53亿港币，减两个月公租屋的房租，再减260万户家庭电费一年。虽然内地13亿多人，直接跟香港比有失公平，但是我们该从中借鉴一些什么呢？

　　应对全球金融危机的过程中间，有很多国家(和地区)都是实施的减税政策，最典型的是美国，在应对全球金融危机的过程当中，对中产阶级实行很大的减税的政策，所以减税对我国实现经济的可持续发展具有重要影响。2010年，中国政府的财政收入是8.3万亿，如果按照今年前五个月30%的增速计算，全年财政收入将增加24000亿以上，在专家眼中，这的确为减税提供了良好的支撑。

　　在收入不涨的情况下，物价的上涨就格外的让人担心；在收入涨得慢的情况下，如果物价涨得快，也同样让人担心。但是如果物价在涨，却涨不过居民收入的增长，民众还会如此担心吗？在过去的十年当中，两个五年规划里头，GDP的增速分别是目标7%和7.5%，可是居民收入增长的目标是4%，也就是说，大家认为居民收入增长低于GDP增幅是天经地义的。蛋糕就这么大，政府那块变大了，就意味着企业和个人这块相对变小了，这的确是个简单的算术题，这也是中国收入分配体制中的一个老问题。可是今天我们明白，谁说这就该是天经地义的呢？十二五规划的进程当中，这一切都要改变。归根到底一句话，老百姓要分享改革的成果。

　　个税起征点的提高，在学者的呼吁和公众的期待中，不该仅仅是顺应“民意”的一种姿态，更该真正叩响“税费减负”的大门。