“未按惯例”：问责？还是庇护？

　　近日，有媒体报道：2010年3月的一起矿难后，已被“就地免职”的河南省泌阳县主管生产安全的副县长王新科，过去一年来一直以副县长身份工作、出席正式公务活动，近期还兼任该县政法委书记。（8月11日　《人民日报》）对此，泌阳县委有关负责人告诉记者，王新科虽然按照规定程序担任了政法委书记，却暂未按惯例进入县委常委会。

　　倘若说此前媒体曝光的长乐市环保局局长陈桂光“局长的电话是一般群众不能打的电话”有点雷人，那么此位负责人的回应更有点让人大跌眼镜－－因为“未按惯例”，所以问题官员是否免职或闪电复出都无所谓。

　　《河南省人民政府关于加强煤矿安全生产工作的补充意见》中规定，发生一次死亡3至9人较大事故的，给予县（市、区）政府有关部门主要负责人和分管负责人免职处理。2010年3月22日泌阳县顺达矿业有限公司发生的透水事故导致9人死亡，理当对当时作为主管安全生产的副县长王新科予以免职处分，这是问责使然。

　　而根据中办、国办印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定，引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

　　可事实怎样？矿难后，王新科不但“一直在以副县长的身份部署工作”，而且“调整后主管政法”。问题官员非但没受处理，反提拔重用。而所谓的“未按惯例”，不过是障眼法而已。按照领导干部职数的配置，县政法委书记必须是县委常委，此次“未按惯例”，过不了几日就会按惯例戴上常委的“乌纱”。如此名为“处分”，实乃公然庇护。8月10日，驻马店市委组织部干部科的葛科长在接受记者采访时也证实说，王新科根本就没有被免职，市委组织部从未下发过文件免去王新科副县长的职务。

　　这就是说，在矿难责任追究上，当地政府根本就没有启动问责机制。矿难发生了，亡者亲人悲天呼地，责任官员却高枕无忧，甚至未免反升。如此包庇和袒护，使问责完全被搁置和虚空，严重淡化了官员的责任意识。

　　遏制矿难最有效的办法，就是严厉问责。如果问责隔靴搔痒，甚至沦为庇护官员的障眼术，损害的不仅是官场生态环境，更是对百姓利益的漠视。