当前,各地机关单位正在开展社会公共安全感和满意度调查,以调查问卷等方式,对人民群众的安全感和满意度进行测评。应该说,这对决策机关和执法部门了解社情民意,自觉接受群众监督,努力树立政法队伍的新形象不失为一种有效的方法。但笔者认为,要真正了解社情民意,不是单凭问卷和数字百分比就说明和解决了问题的。说实在的,对于现时的统计数字尤其是官方统计公布的数字,笔者向来不敢当真;即便数据是完全真实准确的,也只是反映事实的一面而并非全部。
俗话说,欲知山中事,须问砍柴人。要准确全面了解群众的安全感如何,应深入大街小巷,问一问住户防盗门是否被撬过,问一问女工敢不敢单独一人上夜班,问一问每天去市场买菜的老人是否还经常被扒窃,问一问乘坐公共汽车的乘客口袋是否还被割,问一问街上行人是否还遭遇过飞车抢夺;同时,还应到农村去,问一问农民农作物是否被偷,是否为防猪牛被盗而与猪牛睡在一起……同样,要知道人民群众对政法工作的满意度如何,须调查一下向公安部门报警的当事人案件是否侦破了,犯罪嫌疑人是否抓获了,赃物是否追回了;调查一下到法院告状的当事人案件是否立了,是否按时审理了,是否公正判决了,是否执行了;调查一下到检察院申诉的当事人,举报、控告是否已经受理,是否已有专人负责,是否做好了保密工作,贪腐官员是否已被绳之以法;另外还要问一问老上访户,上访问题是否已有眉目……通过这样的调查,才可以查出真实的社情民意,才可以对工作作出正确的评估,才可以依据实际作出正确的决策。
对群众而言,他们需要的是实实在在的效绩而不是玄虚的数字和花架子的政绩。安全不安全,要看社会治安状况如何,如果在“夜不闭户,路不拾遗”的年代,群众的安全感绝对是百分之百;如果在家担忧被偷,出门担忧被抢被骗,统计数字再高,群众的安全感也为零。“但得官清吏不横,即是村中歌舞时”。群众对党政机关、执法机关的作风和效率满意不满意,要看这些部门是否还存在门难进、脸难办看、事难办的现象,是否还存在吃、拿、卡、要的行为,是否做到文明、公正执法。对于行政和司法部门而言,金杯银杯不如老百姓的口碑。对那种数字出官,官出数字的游戏,老百姓看在眼里,恨在心头。那种自摸式的表扬与自我表扬,自娱自乐和自我满足的设计和做法,不但不会让群众满意,反而会让人反胃,让群众与党政机关的距离拉大。
数字往往只是一个符号,人民群众的真实感受才是衡量我们的工作成效的依据,因此,无论对人民群众的安全感和满意度的调查和测评结果如何,相关部门和工作人员都应当坚持实事求是的原则,坚持密切联系群众的优良作风,坚持为人民服务的宗旨,不骄不躁,不气不馁,自己接受群众监督,时刻为群众着想,多为群众办实事,做群众的贴心人,真真正正让群众感到安全,确确实实使群众满意。
