学习上海经验 加强立案信访窗口建设

　　据人民法院报2011年8月31日报道，截至今年8月14日，上海法院“在线服务”栏目点击率达到6.9万次，对其中符合条件的179件予以立案，接受网上执行申请84件，处理网上信访1763件，接受电子档案查阅申请1.1万件。全市法院均建立了功能齐备的诉调对接中心，2010年，进入诉调对接中心的民事案件9.7万件，调解成功6.4万件，调撤率达66.1%。

　　立案信访窗口是人民法院接触人民群众的重要渠道。这项工作开展的好坏直接关系人民法院是否能切实落实好“为人民司法”的工作方针，是解决当前法院面临问题的重要突破口。上海法院的先进事迹和成熟经验非常值得我们学习。

　　一是学习他们把方便群众、服务群众、为民解忧放在立案窗口建设的第一位。当事人与法院的第一次接触是在立案信访窗口。初来乍到，当事人必然在法律程序、诉求表达方面面临诸多困难。很多当事人只知道到法院打官司，却不知道如何打官司。那么，如何帮助他们、正确引导他们，使他们少走弯路就是立案信访窗口不可推卸的责任。所以，立案信访窗口干警要有对群众困难的深刻同情，要毫无保留的拿出自己的爱心，树立群众观念，真诚的帮助他们；要提供详尽的咨询服务，使群众正确看待打官司，明明白白打官司；要提高立案效率，创新立案方式，简化立案手续，不让群众跑冤枉路；要大力开展诉讼援助工作，切实减免弱势群体的诉讼费用，让困难群众打得起官司；要大力开展诉前调解，使事实清楚、争议不大的案件在立案阶段解决，最大程度降低群众的诉累。在立案窗口要让当事人感到家一般的温馨，使他们觉得从走进法院那一刻起就受到法律的呵护。

　　二是要学习他们甘于平凡敢打必胜的工作作风。在立案信访窗口工作中，少了法庭上的威严，多了社区人员般的耐心交流与疏导。但立案信访窗口与法庭有着同样的重要性。作为一名立案信访法官，甘愿平凡、耐得住平凡才更显法官本色。只有经得住持久平凡的考验，才会塑造法官坚定不拔的意志，体现人民法官为人民的真性情。在立案信访工作中，会面临很多困难。如当事人因不懂法和固执己见而造成的误解，当事人因问题一时不能解决而产生的怨恨，有时他们会把这些怨气宣泄在立案信访法官身上。特别是对于一些矛盾突出的信访案件的处理，既要维护法院工作的稳定，又要维护当事人的合法权益，及时息访化解矛盾，这些都是对立案信访法官的重大考验。在推进立案信访窗口建设向纵深发展的过程中，面对这样多的困难，没有坚定的干好立案信访事业的决心是不行的，没有百折不挠、敢打必胜的精神是不行的。立案信访法官务必要横下一条心，遇到任何困难都不回避，对于问题不推不拖，真诚面对之、努力化解之，推进问题的实质性解决。

　　三是学习他们维护社会正义的崇高情怀。立案信访窗口的各项工作开展的怎么样，最终都要落在法官们维护社会正义的真情上。何谓维护社会正义的真情？即公正、廉洁、为民的司法核心价值观。司法核心价值观是法官职业道德的根本内容，是不染一滴俗世尘埃的法律和法官的纯洁和神圣，是法官应有的精神境界。在平凡而艰巨的工作岗位上，在当事人渴望帮助的目光中，立案信访法官唯有以维护社会正义的真情对待当事人，自己多付出，让当事人少跑路、少等待、多得法律应有的实惠、推进信访问题的实质性解决，才不愧为法官的称号，才能真正的为人民群众排忧解难，捍卫社会的公平与正义。

　　加强立案信访窗口建设，非有装修豪华、设施齐备的物质窗口而谓也，而有耐心细致、方便快捷的服务之谓也，有一支能经得住考验、做得出成绩、以服务群众为己任的立案信访法官队伍之谓也。对此，上海法院为我们做出了表率。