为诉讼服务“电子套餐”叫好

　　近日，天津市第一中级人民法院在线诉讼服务平台和12368诉讼服务热线开通运行，群众足不出户就可以通过电话、网站、短信、电子邮件、传真等形式享受便捷的查询、咨询、预约法官等诉讼服务，完成网上申请立案、网上提交证据等诉讼流程。在诉讼服务网络层面，集网站、电话、短信服务为一体，天津市第一中院的做法系全国首创，笔者为此叫好！（见2011年8月29日《人民日报》11版）

　　首先，以“键对键”代替“面对面”，节约当事人的诉讼成本。传统的诉讼服务，往往表现为坐等群众上门，“面对面”以后才能开始服务，通过“一张笑脸、一杯热水、一声问候、一番解答”等动作，让当事人满意而归。而天津第一中院把电脑、电话、电传、电子邮件、手机短信等5种“电子化”服务方式对接，拉近了诉讼群众与法院和法官的距离，在法官和当事人的手、口、眼之间实现“电子链接”，比传统地“面对面”和“手递手”服务显示出快捷、透明、直接且不受地域、交通和心情等条件限制等特征。况且，配套运行中还会衍生“五个一相加大于五”的实效，如上传图片和视频证据与文字诉求的之间印证，以及各种“按键”方式之间的优势互补，最大限度地减少了当事人的诉累，是最新式的便民利民，提高了诉讼服务的“科技含量”，必然受到诉讼群众的真心欢迎。

　　其次，让群众通过键盘操作即可表达诉求，彰显社会管理创新。诉讼服务的“电子化”，是创新社会管理的“科技增长点”。目前我国仍处于社会矛盾凸显期，司法机关既负有社会管理的重要职责，又处于化解社会矛盾的“前沿阵地”。在一个高度开放、利益多元、信息发达的社会，面对广大人民群众对司法机关越来越高的期望和要求，以及社会上庞大的“问题量”和复杂的“关联度”，无论是被动接待，还是主动下访，都显得法院的诉讼服务力量有限，但是，充分运用电子工具，就会节约司法成本，减少司法投入，同样能够取得良好的司法效果。同时，法院还可以把节约下来的人力物力，用于加大诉讼服务的“研究开发”，更新服务“产品”，扩大诉讼服务的“再生产”。单就解决矛盾来说，不少矛盾是不能“发酵”的，解决的最佳机会时不我待，而诉讼服务的“电子化”，可以使法官在第一时间着手做调解、消融的工作；此外，当事人“背靠背”结案，可避免“对簿公堂”中的许多尴尬，在不伤“面子”的情况下完成诉讼，是社会管理文明的标志。从而提高人民法院对社会矛盾的消解力。

　　再之，诉讼服务的“电子套餐”，有利于网络问政最大化。时下，网络早已不再是虚拟的世界，而是社会的有机组成部分，现已成为热点事件曝光的主要平台，不仅是社会管理的重要地段，更是社会管理的重要资源。网民已参与社会生活的各个部分，网上围观和网下行动日益结合，显示出网络的现实影响力和强大的行动力，网络问政现象在不断地升格。这些势态的出现，对法院和法官的工作提出了新的挑战和要求。在“人人都有麦克风”的时代，法院工作必须勇立潮头，积极应对挑战，倾心研究对策，驾驭好网络这匹桀骜不驯的烈马。勇立潮头就要“主动出击”，练好“网功”，破解“网难”，化“魔”为具，变“害”为宝。天津第一中院把网站和电话“并机”，使网络问政条件更加方便，民意渠道更加畅通，民众对司法权进行监督的参与面更大，但是也为法院提升司法能力和应对网络能力设置了“免疫硬件”，为法院回应社会关切、做好群众工作锻造了法宝。

　　法院诉讼服务的电子形式，从网上预约立案、视频开庭、QQ调解、短信质证、手机庭审等举动的问世，在探索、创新和完善的路径中发展。天津第一中院诉讼服务的“电子套餐”，是法院系统“电子审务”的阶段性成果。其实，伴随网络发展形式的变化，法院的诉讼服务“产品”即时更新，实现“与网俱进”，正是满足人民群众司法需求，实施民生司法、和谐司法的应有之义。