法官下基层要办好五件实事

　　时下，一项“走转改”活动广泛开展，社会反响强烈。那么，作为基层人民法院也投入到该项活动中，开展法官下基层大走访，是深入开展学习实践科学发展观活动、着力解决群众切身利益问题的重要载体，是新形势下进一步继承和发扬审判机关优良传统、坚持走群众路线的客观要求，然而，却有一些法官把这个好“经”给念歪了，引起人民群众的反感，减弱了司法公信力，降低了人民群众对法院工作的满意度。

　　法官下基层直接面对群众、服务群众，其目的就是听民声，察民情，抒民怨，解民忧，让群众满意，这是我们的落脚点。因此，成效如何，要由群众来评判，由群众来打分，靠群众满意度体现，法院要以人民“高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为衡量法官下基层取得成效的最终标准。

　　法官下基层要坚持群众工作路线，在思想上牢固树立亲民爱民之心，把对群众的真情实意贯穿于司法实践之中。院领导要以身作则、做好表率、树立榜样。中层干部要带领法官深入基层、走进社区乡村、走进群众家庭，带头为群众排忧解难、解决实际问题。广大法官要切实摆正位置、端正态度，以公仆的身份、平民的心态对待群众，带着责任之心、带着感恩之心，带着对人民群众像自己的父母兄弟的深厚感情去走访群众、联系群众、帮助群众。要重实效、做实事，不搞形式主义、不搞花架子，真正让群众得到实惠，真正体现司法的关怀、人民法官的情怀，为实现“情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解，稳定在一线加固、作风在一线转变、创先争优在一线体现”的工作目标而不懈努力。人民法院必须以深入推进“走转改”活动为契机，以反映人民的司法需求为目标，以营造良好的发展环境和提供优质的审判服务为内容，用实实在在的努力凸显司法宣传的良好效应。

　　笔者认为，法官下基层要切实做好五件实事。

　　一是纠纷排查化解。走访中，要深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，重点排查化解因农村土地纠纷、城镇房屋拆迁、中小企业生产经营困难和劳资纠纷等经济社会领域中可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题。对可能引发重大群体性事件的不稳定苗头，要做到及时报告党委、政府，积极依靠党委、政府，与有关部门密切配合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调解等办法，千方百计地缓解矛盾、化解纠纷，尽最大努力将矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，有效预防和减少群体性事件等影响社会稳定问题的发生。

　　二是信访息诉罢访。信访问题一直是一个老大难问题，也是困扰法院工作的绊脚石。广大干警既要注意维护群众合理合法上访的权利，又要打击违法上访，努力劝返非正常访。同时，还要注意尽可能地帮助上访群众解决合理合法诉求。要抓住大走访这一契机，将走访重点放在信访老户上，要研究制定切合实际的实施方案，进一步畅通信访渠道，促进信访问题得到有力解决。

　　三是服务保障民生。要在调查了解的基础上，全面开展为困难群众送温暖、送爱心行动。特别是对城镇失业下岗和低收入生活困难群众、孤寡老人、失足青少年和服刑在教人员未成年子女等人员，全力争取各界支持，提供法律援助。对收集掌握的社情民意，凡涉及法院工作的，采取针对性措施，尽量予以解决；对不属于法院工作的，要积极向党委、政府及有关部门报告或通报情况，协助他们做好工作，尽力帮助解决群众困难。切实做到认真摸排情况，真情帮扶农民。在走访过程中，对农民信息做到全面登记造册，实施动态管理；积极配合当地政府推动新农村建设，积极建立健全农村平安创建工作机构，创新农村治安防范机制，开拓农村经济发展亮点，提升农民生活质量，促进农村和谐发展。

　　四是助推企业发展。在走访中要明确树立服务企业发展就是服务民生基础的观念，积极开展走访企业活动，积极探索和完善服务企业发展长效机制，积极拓展法律服务职能，大力强化服务意识，做到寓管理于服务中，以人为本地帮助企业排忧解难。落实细化责任，确定一批重点企业、单位，开展与企挂联行动，主动上门调查企业发展中遇到的困难，主动研究服务企业发展的措施，促进企业健康稳定发展。同时要严厉打击侵犯企业合法权益的违法犯罪活动，维护企业正常生产经营秩序，全力打造经济发展优质软环境，实现执法效果与社会效果双赢。

　　五是开展巡回审判。根据本地实际情况，深入农村及交通不便等偏远地区，就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案。深入到老百姓中间去办案，与老百姓零距离接触，体验民情、倾听民意、关注民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把司法工作搭建成听民心、知民情、解民忧的“窗口”和“桥梁”，依法保障和实现人民群众的合理诉求，使人民群众切实感受到司法为民的温暖，有效提升司法公信力。

　　以深入推进“走基层、转作风、改文风”活动为契机，以反映人民的司法需求为目标，以营造良好的发展环境和提供优质的审判服务为内容，用实实在在的努力凸显司法宣传的良好效应。

　　法官下基层就要解决实际问题，这是一种工作目标、工作思路，更是一种工作作风、工作方法。希望每位法官在下基层时问一问自己到底为什么下基层，想一想群众对自己到底欢迎不欢迎？唯有如此，群众才会拥护我们，基层才会欢迎我们，我们才能真正达到下基层的目的。