美式校车接送老师折射资源配置失衡

　　16日，甘肃幼儿园一校车被撞，引来无数网友在网上疯传一张照片—一悍马撞上一黄色美国校车，悍马支离破碎，校车毫发未损。昨天，记者了解到，贵阳有学校在使用“美式校车”，目前，这种校车整个贵阳只有5辆。早在去年，就由金阳新区管委会从一家国内巴士生产商以每辆39万的价格采购了5辆这种“大鼻子美式校车”，并于今年4月份开始投入使用，每天清晨和傍晚接送家住贵阳的教师。(11月18日黔中早报)

　　 金阳教育局管理范围内的各中小学、幼儿园99%以上的学生都住在金阳本地，住在贵阳的学生只占极少数，住得近的走读，住得远的大部分都由家长接送，所以校车主要是载老师上下班，有活动时学生才乘坐。虽然“大鼻子校车”的使用基本上还算是“专业相近”，却有悖于当初购置时的初衷。“大鼻子校车”老师坐折射了教育资源配置失衡的现状，即“饱汉不知饿汉饥”。金阳新区有钱，五辆“大鼻子校车”几乎闲置，而其他地方只能是望洋兴叹，徒然羡慕嫉妒恨了！

　　这种主要因财力不同而造成的教育设施饱饿不均现象早已有之。今年4月，“最牛校车”在广东佛山市顺德区乐从镇腾冲旧小学开出第一班。这批“长鼻子”校车安全系数高，借鉴了美式校车经典外观——“卡车头+公交车身”的造型，每辆40万元，全由政府买单。浙江德清县政府更牛，出资2000万购置了79辆高标准校车。“大鼻子校车”的配备成了地区间、同一地区不同行政区域间以及不同类型学校之间教育资源悬殊的一个缩影。甘肃省正宁县校车相撞事故将校车安全这一沉重话题再次推到风口浪尖。诚然，校车作为一种特殊的运输工具，将安全性能放在首要位置，配置依照美式标准生产的专门校车，非常迫切和必要。但在接下来各地可能出现的“大鼻子校车”购置浪潮中，如果“言必称美国”，恐怕会买椟还珠，囫囵吞枣，到头来只图所有，不求所用，委实是公帑与资源的浪费。

　　美国校车是由校车公司按学区统一调度、管理和使用的，校车的利用率很高。乘坐校车是强制性、免费的。而这一制度的法律基础是12年基础义务教育法案，资金上是通过发行市政债券来筹集的，而在行业门槛上有着严格的规范和多层次的政府监管。固然，美国模式中有值得借鉴的地方，但中国有中国的国情，一时还不能完全效仿美国那样的校车管理和运行模式。这并不意味着各地根据自身财力购置，有钱的多买，用不上的要么不用，要么挪用，着急用又买不起干瞪眼。显然，类似于贵阳市金阳区用“大鼻子校车”接送老师上下班的现象必须启动制度未雨绸缪，提前应对。

　　浙江省乐清县提供了一种运营模式值得参考。政府不仅负责购车的资金，还负责设车站、批资金、管维修、配司机；教育部门负责汇总学生乘车需求，审查校车开通资质；学校负责配备校车值勤教师，保证孩子乘车安全。全县乘车学生每人每次乘车支付1元钱，贫困学生免费。仅此还不够，各地应结合政府车改，设立“公车服务中心”，将“大鼻子校车”视同专业性公务用车，统一调度和管理。不管是何种资金渠道购置的，也不管是购置是谁，所有校车均实行强制性集中调度使用。不分学校类型，打破原有的教育资源配置，按照不同区域统一分配线路接送所有辖区的学生。同时，配备受过专门培训的司机，建立常态化、全方位的监管机制。唯有此，才能最大限度地发挥“大鼻子校车”的使用效率，最大限度地为孩子们建起护卫生命安全的绿色通道，最大限度促进教育的起点公平与社会和谐。