强制缴“五险” 须消“肠梗阻”

　　11月15日，人保部就《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》征求意见。根据草案，企业缴纳险种从养老、医疗、失业险三项扩至五项，新增工伤和生育险。企业未按时缴纳，可由企业银行账户划拨或拍卖企业资产强制征缴。以个人身份参加养老、医疗保险将纳入参保主体。（11月16日新京报）

　　拟将社会保险交纳范围由过去的三项增至五项，出发点是为了让职工享受到更多权益。但是，对职工个人来说，因为缴纳险种增多，会使他们误认为拿到手的工资变少，眼前利益受损，如果再加上转移不便、提取困难，也会影响他们缴费参保的积极性。其实，工伤和生育保险并不需要职工个人交费，只要社保部门宣传到位，职工理解了社保的福利本质，便会自觉配合，积极参加。

　　在强制缴纳“五险”工作中，企业往往成为政策执行的“肠梗阻”。因为在缴纳的各项保险中，企业要“出大头”或全额，企业容易出现抵制和不配合现象。其中，有些小微企业的确存在缴费困难，而更多的不愿缴费单位纯属为了减轻企业自身负担，而故意漏缴、少缴、错缴、欠缴。对此，各地要加大社会保险法的宣传和执行力度。社会保险法素有民生基本大法之称，涉及到养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种，为职工缴纳五项保险，既是为企业的长远发展积聚人气，也是企业应尽的责任和义务。对那些缴费确有困难的小微企业，社保部门要给予扶持，如允许分期缴纳或延期缴纳，或设立爱心基金，帮助特殊困难企业和职工；对生育险，由于享受人群不同，可以尊重职工选择，本着谁缴纳谁受益原则，灵活参保，而不必强制一刀切。

　　为了维护社会保险法的权威和尊严，对那些有能力而不愿参保缴费的单位，劳动监察部门必须加大查处和惩罚力度，以监督、约束和引导企业承担社会责任。在此基础上，完善社保制度，改进“五险合一”办理程序，简化受理流程，提高社会保险信息管理水平，各地不但要在报表、软件和程序上实现互通，还要在缴费受理和信息上实现互享，并缩小社保水平的地区差异，实现支付上的全国互通。