又见“一个人的战斗”。46岁的郑幼卿,是厦门市卫生监督所一名执法监督员,她冲破种种阻碍,监督查处涉嫌医疗欺诈的厦门国泰妇产科医院。这家民营医院,执业许可证被厦门市卫生局吊销,但几个月之后,其行政复议结果出来,决定保留其“医疗机构执业许可证”,让人疑惑不解地“起死回生”了。(2011年12月5日《中国青年报》)
说是“让人疑惑不解”,其实也很好理解,那就是背后有着强力的保护伞。但事实与证据是很清楚的:法律规定违法所得达到3000元就吊证,而它违法所得是四十几万元;使用无证人员两名就可以吊证,而它达到9名……连强力呵护国泰医院的有关方面都承认:“违法行为性质恶劣,且每项违法行为都够吊证。”可是,最终还是印证了有人所说的:肯定吊不了国泰医院的证。
2010年10月,根据中纪委、福建省信访局转来的国泰医院内部员工举报材料,厦门市卫生局组织现场检查,而后交由厦门市卫生监督所立案查处。因举报内容有涉及行贿相关人员等情况,此前并不负责监管国泰医院的郑幼卿,被指定为该案的主办人员。“我查处案件不看背景,而是看违法事实,法律规定达到哪个处罚程度就进行怎样的处罚。”郑幼卿已经记不清,她接到过多少患者对国泰医院的投诉件。从一开始,她的态度就十分坚决,“我觉得在厦门这个改革开放的前沿城市,总不能说它有严重违法情况你还放纵它。”
铁证如山,执照吊销。但是之后事件的走向完全超出了郑幼卿的预计:先是国泰医院无视吊证的处罚,依旧公开营业,然后是已经发生法律效力的行政处罚被一纸决定书停止执行,最终国泰医院通过“行政复议”成功地撤销吊证处罚。公权力肆无忌惮地保护违法行为,背后意味着什么,你懂的——一个在夹缝里生存的医疗机构,其生存之道往往就是暗中向权力输送利益,由此获得权力的保护,而腐败与黑恶也由此产生。
医疗机构,人命关天。医疗诈骗让郑幼卿深为痛恨,违背良心让她深感痛苦。作为执法者,郑幼卿没有选择无原则妥协,而是选择了抗争到底。从市长到国家主席,她一遍遍写信举报这所民营医院及包庇它的公权力。一个执法者,也要通过一次次信访,来维护正义,可见什么叫人轻言微。周围的人惊讶,一个在行政系统浸染了二十余年的公务员,竟会如此“幼稚”,可她的确这样做了。郑幼卿说:“如果不会耍滑、变通,人家肯定要说你‘幼稚’;但如果不这么‘幼稚’,我觉得对不起良心。”
——这,正是“天使在作战”。她在保护人间正义。幼卿不“幼稚”,她有良知和灵魂,她不明哲保身。她毫不客气地揭露说,“在之后的办案和行政复议过程中,我有了从未有过的经历,看到国泰医院异乎寻常的大胆违法和无视监管,而某些领导颠倒是非、无视事实和法律,甚至强行保护违法医院。”
在行政层级中,官大一级压死人,“权治”总是大于法治。智识者有言:“官位再高,并不能说明他的智慧和能力有多高,官位再低也同样不能说明他的智慧和能力有多低。”郑幼卿仅仅是一名执法监督员,不是什么官,地位很低,但她的坚持与抗争,就是最大的能力;面对强权,在“束手无策”之时,选择在媒体上公开露面,把自己推向风口浪尖,就是大智大勇。
有的公民勇于捍卫自己的个体利益,有的公民勇于捍卫他人利益、公共利益,而后者更为可贵。我的博友“打鱼人家”曾说:“很多知识分子只知道吃好喝好就满意了,根本不知道还有担当二字。”郑幼卿选择的就是担当。《汉乐府·古辞》中的《西门行》有诗句说:“人生不满百,常怀千岁忧”,郑幼卿就是这样的“忧”者。
必须看到,强权有着强烈的复仇心态,其可预见的蛮横就是:系统性反应、系统性暴戾、系统性报复。所以,如何保护“天使”,使其始终不折翅,是全社会的责任。
郑幼卿是“一个人在战斗”,当然,她背后站着的是法律、正义、良知以及媒体。应该有更多的、无数的人站在她的一边,因为仅仅只有“一盎司月光”是远远不够的。
