用“方法论”推进社会管理创新

　　社会管理创新工作是人民法院承担的重要社会职能之一，随着社会的进步和经济的发展，人民法院面临的任务和使命愈加神圣而光荣。

　　胡锦涛总书记曾经讲过，“我国社会管理领域存在的问题，是社会发展水平和阶段性特征的集中体现”。伴随经济的迅速发展，社会各阶层的利益冲突日益加剧，社会管理结构也在发生着深刻的变动。在这种时代背景下，让司法主动参与社会管理创新工作不仅是可行的，而且是必要的。笔者认为，人民法院作为重要的职能部门，其在社会管理创新工作中应积极探索各种方法，通过有效的途径和渠道解决好社会管理中的深层次问题。

　　归纳法。人民法院是解决社会矛盾的重要职能部门，“爆炸式”增长的案件数量使法院干警的工作压力和强度与日俱增。通过有效的方式过滤并分流部分矛盾纠纷，从而减少流入法院的案件数量，不失为明智之举。人民法院理应结合自身职能优势，密切与公安、司法、民间基层组织等部门或团体的联系，充分利用多维度、广角度的调解力量，形成最大化的调解合力。就目前案件类型来说，很大一部分源自亲朋好友或邻里之间的摩擦及误解，通过庭外调解方式处理纠纷，其更具有诉讼所不具备的优势，矛盾双方更不会在法庭之上唇枪舌剑，从而激化矛盾，当事人的“心病”通常可以达到“治标又治本”的效果。

　　类比法。在我国当前社会现状下，法律普及程度还未达到理想状态，群众的法律意识还存在一定的欠缺和不足。结合这种情形，法院干警应继续秉承“马锡武审判方式”的作风，坚持带案下乡、送法上门、优先调解的办案思维模式，争取达到“审理一案、普法一片”的良好效果，让群众从身边鲜活的案例中汲取更丰富的法律营养。同时，人民法院应进一步加大开放力度，努力通过网络、报纸、广播等多种媒体宣传法律思想，普及法律知识。对于具有典型意义的案件，人民法院应及时通过媒体与民众架起沟通的桥梁，向他们传达法律的精致要义，从而将司法的正义运送到公众的家门口。目前，很多媒体专门开办了大量的法制类栏目，这种大众化的普法方式确实值得继续推介并大力发展。

　　延伸法。当前群众的司法需求日益迫切，那么，如何通过合理的资源配置满足群众多元化的司法需求？毋庸置疑，延伸司法的触角到社会各个方面具有重要的现实性意义。人民法院在社会管理创新工作中理应跳出“单一办案”的思维模式，将司法的能动性进行无限的拓展和放大，以积极的姿态投入到社会服务工作当中。全国优秀法官詹红荔除了做好本职工作以外，还积极参与社会管理创新工作，探索出了一系列少年审判的新思路、新方法、新策略，感化挽救了无数的“迷途羔羊”，这正是人民法官主动延伸自身服务职能，积极投身社会管理创新工作最生动的诠释。

　　逆向思维法。近年来，全国各级法院陆续采取了“领导接访日”、“院长值班日”等等一系列的司法为民新举措，将群众“上访”切实变成了领导“下访”。通过开展类似的活动，进一步拉近了群众与人民法院之间的距离，增加了他们对法院工作的理解和熟悉程度，减少了他们对法院工作的误解。毫无疑问，人民法院还应进一步创新与民联系的方式和举措，从而俯下身、弯下腰到群众中间接“地气”，切实提高为民服务的“硬气”和“底气”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”只有将自己置身于群众中间，开门纳谏，才能聆听到群众中最真实的呼声和呐喊，也只有这样，才能确保我们的工作思路和工作方法与群众需求紧密相连。

　　胡锦涛总书记指出，“把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点”。让我们谨记群众的嘱托和期望，不断推进社会管理创新工作健康、有序发展。