密云法院三项机制力助新干警成长

　　青年干警是法院审判事业的继承者和发展者，承担着继往开来的重要使命。随着公务员录用制度的改进，自2002年起，北京市密云县人民法院招录的大学生干警越来越多，这些年轻的干警具有丰富的理论知识背景，思维活跃，学习能力强，其中已有多人走上了审判工作岗位，成为密云法院审判中一支不可或缺的重要力量。

　　但是，大多数的青年干警都是毕业之后直接走向现在的工作岗位，缺乏必要的社会阅历和处理矛盾的实践经验，针对此特点，密云法院逐步探索建立教育培养新招录干警的三项机制，完善人才培养模式，努力打造一支政治素质过硬、业务能力突出、充满青春活力的青年干警队伍，以适应日益繁重的审判工作，着力化解社会纠纷，为经济发展、人民生活和社会安定团结保驾护航。

　　　　　　　　　　“以老带新”机制：促成快速成长

　　2011年11月25日早上八点半开庭时间，一起赡养纠纷案件的当事人姗姗来迟，直到9点，承办法官才接到她的电话：“我腿坏了，得拄拐，来的时候租三马子等了好长时间，麻烦你们再等等。”“三马子”到底是什么呢？以前新入职密云法院的干警肯定会摸不着头脑，但是最近几年，密云法院代祖勇法官将在审判过程中积累下来的密云方言土语进行了总结，并对青年干警，尤其是非本地的新招录干警进行了认真、全面、细致的讲解，对一些密云的方言土语进行了普及，现在已经很少发生听不懂当事人说什么的现象了。“在密云审理案件，必须知道当地人的方言，密云人认人，如果他说什么你懂什么，他会觉得你很懂行，就信服你的话，尤其是在做调解工作的时候，他会对你产生信赖，容易听你的话。”如今，即便是从来没有农村生活经验的年轻干警，对于厢房、正房、山墙、滴水、出门槛等极具方言特色的词汇都是十分熟悉，而上文提到的“三马子”其实就是指三轮车。

　　除了进行业务上的指导外，法院的老法官还十分关心新招录干警的日常生活和心理适应。刑庭的王建国法官今年新配了一个的书记员，按王法官的话，对现在的大学生尤其是研究生的理论水平一点都不担心，担心的是他们不能很快的融入到审判工作中去。所以王法官在闲暇时间带着自己的徒弟和几个新招录的大学生一起到自己的家乡摘栗子、吃核桃，共同劳作、赏玩山水美景，亲密无间的行为使徒弟与自己在心理上的距离一下子就消失的无影无踪，融洽了师徒关系，抹去了徒弟在工作中的生涩感。除了审判工作外，王法官还带着自己的徒弟进行社区矫正的对接、犯罪嫌疑人社会评价调查、看守所问话等工作，使自己的徒弟在短时间内掌握了法院各个方面的工作。

　　青年学生的招录给法院增添了新鲜的血液，也增强了法院工作的活力。青年学生经过长时间法律素养的学习，具有深厚的法学理论功底、较强的调研学习能力、工作积极热忱，但是对于刚走出校门的他们来说，社会阅历和实践经验的缺乏是必然的。同时，由于没有对群众生活的切身体会，对群众遇到困难后的难处很难产生感同身受的共鸣。密云法院在培养青年干警成才的过程中，充分发挥老审判员的“传、帮、教、带”作用，指派经验丰富、业务过硬的资深审判员与青年干警“一对一”结对培养，形成了新录用大学生的“体验制”锻炼、“带教制”学习，对新招录干警在思想上引导、工作上指导、作风上培养、技能上传授，帮助新招录干警树立良好职业道德、掌握办案技能、积累工作经验。并且依托“周末课堂”和“周五学习日”等载体，开展庭审示范、庭审讲评、案例解析和专题讲座，形成“工作学习化，学习工作化，内容广泛化，形式多样化”的特色培训机制。在新招录干警的日常生活方面，密云法院也会定期召开院党组与他们的座谈会，帮助新招录干警解决思想、工作、生活中遇到的问题，增强他们的集体归属感；并且也会经常通过开展文化长廊、才艺展示、文体竞技等丰富多彩的文体活动，激发新招录干警的青春活力。

　　在师父的精心指导和院领导、各科室领导的关怀下，新招录的青年干警深入群众一线，一改学生时代只注重理论学习的作风，在充分发挥自身的学历优势和知识优势的同时，学习用群众语言和群众交流，开阔了眼界，增长了阅历和耐心，培养了热情的工作作风，增强了为密云城乡经济发展、社会和谐服务的大局意识和对社会问题的敏感度。

　　　　　　　　　　“互助激励”机制：广泛交流工作经验

　　为了使已走上审判工作岗位的青年法官以及工作在一线的书记员包括新招录干警尽快熟悉各自的业务，密云法院第三届法官论坛以“案件审判中的困惑”为题，广泛号召青年干警和书记员将自己在工作过程中遇到的困惑提出来，由“坐阵”的具有丰富审判经验的庭长、副庭长进行解答。双井法庭的徐征征法官在论坛中提出：在案件审判过程中，发现现在农村宅基地、承包地纠纷中，大部分土地的实际面积要大于批示中的面积，所以现在判案大部分不敢去丈量土地，否则可能会涉及到土地权属、违法建筑的问题，所以很难把握这个度。而审监庭的王庭长指出，对于承包地可能不用量，但是宅基地是必须要量的，宅基地的面积较小，现在又涉及大量的征地补偿，处理不善就会引起很大的纠纷。另外，法官论坛还对文书送达、缺席判决等疑难问题进行了探讨。这在新招录干警中引发了很大的感想。一些在法院审判实务中暴露出的问题，在学校书本学习的过程中根本不作为疑难问题来研究，这在某种程度上使理论脱离了实践，等到在实践中应用的时候，就会手忙脚乱无所是从。年轻法官的困惑和教训，在法官论坛这个平台上得到了广泛的交流，这也激发了新招录干警学习的热情和互帮互助的精神，在之后的工作中大家互相交流工作经验，减少了工作中走的弯路，提高了工作的效率。

　　青年干警思维活跃、充满活力，善于学习和应用新的知识。举办青年法官论坛、召开司法实务研讨会，搭建青年法官与老法官、青年法官之间的交流互动平台，可以为青年干警的工作答疑解惑，明确青年干警的工作目标和努力方向，醍醐灌顶的青年干警也就会更加迅速的适应工作环境，更加娴熟的开展工作。另外，在整理卷宗的过程中，笔者发现一个有趣的现象——小小别针大作用。我们装订卷宗的订卷机由于需要预热、穿孔、灌胶、冷却等一系列程序，赶不上书记员装订的速度，而使用钩针又太麻烦，经过老法官的指导，新招录干警迅速掌握的使用小小别针的技巧：将别针拉直，从中间对折，变成一个大号针孔的针，订起卷来又快又省力。一个小小的经验普及，大大加快了书记员工作的速度和效率，取得了良好的效果。而像这样的工作技巧和经验的普及，在法院里面比比皆是，没有人会藏私藏拙。

　　此外，注重从青年干警中发现、培养、选树先进典型，并加强对先进典型的宣传，充分发挥先进典型的引领、示范作用，并以青年干警自己的典型带动青年干警的成长也是密云法院的一项主要举措。为此，密云法院常开展岗位大练兵、司法业务能力比赛等活动，激励青年干警提高业务能力，发掘工作潜能。与此同时，密云法院正在探索建立青年干警个人业绩档案制度，将审判、调研等各项工作表现作为评价青年干警工作业绩的重要指标加以记载，作为干警晋职晋级、评优评先的参考依据，鼓励青年干警努力展现个人才华，实现全面发展。

　　　　　　　　　　“基层锻炼”机制：实践中增长才干

　　近日，常有一位颤颤巍巍的老大爷在立案大厅诉讼服务台前询问案情，每次都是由今年新招录的干警和霞为他解答问题。老大爷现在已经九十余岁了，曾参加过抗日战争、解放战争，为中华人民共和国的成立立下了不朽的功勋。但是最近老大爷因相邻关系问题成为被告，不过原告在起诉之后不久便撤诉了，但是较真的老大爷却一直不放心，每天都是八点半就准时来法院询问“案情进展状况”， 老大爷年纪太大，耳朵不好使，每次都得对着耳朵大声的讲话才能听的见，而且不管怎么解释就是听不懂。一直到中午十一点半他的孙子才会急急忙忙赶来满脸歉意的将爷爷接走，并连声向法官道歉，说自己的爷爷老糊涂了，请不要放在心上，这个场景持续了一个多星期之久。

　　但是司法工作本来就考校审判员的耐心，而将新招录的干警分配到接待当事人的第一线，体会人民群众最本质的诉求，培养新招录干警善待每一位当事人的精神，是密云法院院干警培养机制的一项重要工作。从2011年起，密云法院对新录用大学生采取“体验制”培养，通过定期岗位轮换，安排青年干警在立案、信访、诉讼服务等一线接待部门进行实践锻炼。并且要求新招录干警深入基层、深入群众，使他们工作在群众中间、在田间地头，直面各类矛盾纠纷，全面了解社情民意和群众需求，提高他们做群众工作的能力，也使他们在实践中增长才干、快速成长。同时考虑到信招录干警的归属感，不再直接分配到条件艰苦的派出法庭，而是在法院里面锻炼，接受各种各样的工作、培训，促成全面发展。

　　笔者现在在密云法院新闻办公室工作，负责法院的对外宣传事宜。在从事宣传工作的过程中，当事人有称呼“记者”的，有称呼“法官”的，各种各样的称呼使我感受到肩上的任务重大。从他们的称呼里我能够体会到他们对我的尊重。诉讼是人民群众最后的救济途径，按照老百姓自己的说法：“如果不是有实在过不去的槛儿，谁愿意到法院来打官司啊！”所以到法院后难免会有点紧张，尊敬的称呼一声“大哥”、“大姐”或是“大爷”、“大娘”，他们紧张的心情就会稍许缓和下来了。称呼是小事，可是体会到当事人背后的心情却是做好群众工作的第一步，这种“察言观色”的技巧，更是在长期的一线实践的过程中才能感受出来。在各个派出法庭，每天都会接待形形色色的当事人，有的当事人因为起诉离婚而愁眉苦脸，有的当事人因为财产被损坏急于赔偿而行色匆匆，更有的当事人因为相邻关系而满腹怨气，一个好的工作态度，会换来问题的解决，得到当事人的赞誉。曾有一位当事人在向派出法庭法官诉完苦之后，说“我就是想找个说理的地方，不闹事！谢谢你听我啰嗦了这么多，你这个法官真好，本来案子就没多大，我就听您的，不起诉了。”

　　另外，密云法院通过建立法官进社区工作机制，实行法官包村、包片，探索法官村官结对共建，开展“法律咨询进社区”、“庭审进社区”、“普法宣传进社区”、“诉讼回访进社区”等活动，搭建“基层矛盾化解平台”、“法律知识普及平台”和“社情民意沟通平台”，使青年干警深入基层，深入群众，在服务群众的过程中了解社情民意和风俗习惯，积累与群众交流沟通的经验技巧，提高做群众工作的能力。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在密云法院不断推出的党建、队建工作新机制的促进下，一批又一批的高素质青年干警迅速成长，活跃在密云司法审判的大舞台上。他们热忱、朝气，富有激情，用自己鲜红的心，秉持着自己对法治的信仰，友善待人、诚心理事、耐心说理、热心办案、秉公执法，以蓬勃的精神面貌为密云县的社会稳定、北京市的繁荣昌盛保驾护航。而他们自己更会在司法审判中锤炼成钢，成为擎起中华民族民主法治的脊梁。