江西宜春的梁富全已是一位19岁的大姑娘,由于父母粗心,小时为她上户口时误将性别报为男性。使如今准备外出打工的她,却因无法更改户口上的性别而办不了身份证。为了纠正这个错误,近几年她到派出所咨询了多次,前后共递交了个人申请、父母生育证明及乡、村、组、学校等五个证明,但还是没有成功更改户籍信息。(4月13日《信息日报》)
户籍制度,是户籍管理机关对公民出生、死亡、迁徙、婚姻等基本状况进行登记管理的制度,主要以户口簿形式登记公民姓名、籍贯、出生年月日等内容,反映其个人身份、亲属关系、法定住址等基本信息。一旦户籍信息错误,就无法办理居民身份证,没有身份证的公民就无法就业、婚姻、出行甚至理财。可以说,户籍是公民最重要的身份资料。严格执行户籍制度,确保每一位公民的身份信息准确无误,是户籍管理的基本要求,对户籍资料的更改正是保证户籍信息准确的重要方面。
梁富全由于幼小时上户口失误,导致户口登记性别错误,对此,首先当怪其父母粗心大意、粗枝大叶。但是,梁富全毕竟是一个窈窕淑女,证据确凿充分,要求恢复“女儿身”本应当水到渠成、顺理成章、毫无悬念,但事与愿违,竟然经过几年都难以实现,人们不禁要问,难道现行户籍制度非得强迫她做“伪男”?
笔者认为,其实,强迫梁富全做“伪男”的并非户籍制度,而是户籍管理部门的懒政!其一、户籍管理部门登记失职。户籍管理部门不但有责任详实登记每个公民的户籍信息,而且有责任详细核对。遥想当年,梁父为女儿上户口时,因疏漏报错了女儿的性别,那么,管理部门的“核对”又做得如何?结果不言而喻,梁富全能保持19年的“男”性别!这一吊诡情形的出现,与其说是梁家人的懈怠,更确切的是管理部门的失职。其二、户籍管理失职。作为户籍管理部门,对辖区内的公民的基本户籍资料不说了如指掌,也应当耳熟能详,张三家几口人,李四家几个男丁,在什么片区,从事什么职业等等,但对当了19年“伪男”的梁富全,却是“户籍管理十九载,不知富全是女郎”!可以推想,在这种 “管理”下,该有多少“黑户口”游离在户籍管理之外?此外,还有人口普查失职。每隔几年开展的人口普查工作,目的摸清人口底数,了解人口增降信息。每家每户登记普查,但梁富全就在登记人员眼皮底下“女扮男装”,瞒天过海,无人发现?
如今懒政一直延续,就职责论,对发现的户籍登记瑕疵和错误,应及时更正,确保户籍资料的准确。现在当事人自动“投案自首”,主动要求更改,管理部门居然玩起了高傲,摆起了架子,甚至在梁富全按照要求递交了五个证明后,依然没有成功更改户籍信息的迹象。这难道就是传说中的“衙门作风”!?
行政执法必须坚持科学发展、以人为本、执政为民,其实,户籍管理虽为“管理”实为“服务”,国家工作人员只是人民的公仆,其权力源于人民、属于人民、应服务于人民,人民群众是主人。为此笔者想,让主人当“伪男”,让我们这些公仆,情何以堪!
