近日,三亚事业单位考试名单受网友质疑。网友称,三亚市人口与计划生育服务中心内科医师岗位入围面试的最低分数居然只有4.55分,最高分40.4分。网友表示,笔试成绩如此之低进入面试,招考或存在违规。不过也有网友表示,按照1:3的面试比例,公布的名单无问题。(4月15日人民网)
类似的事业单位招考丑闻案例很多,如河南安阳事业单位招考先后公布两个成绩、江西上饶事业单位更改招考条件、江苏泗阳公招前4名考号相连……
在我国,事业单位是国家为了社会公益目的,国家机关举办或者其他组织利用国有资产成立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,分为"全额拨款"、"参公(即参照公务员)"、"财政补贴"、"自收自支"四大类,大都单位在一般情况下会得到国家全额或者部分的财政补助。
由于财政是取之于民,事业单位的绝大数依靠纳税人的钱生存,因此,其人员招录并不属于意思自治的范畴,社会公众完全有权利和理由对其招录考试进行监督。没有规矩难成方圆。国家对事业单位招考也进行了有益尝试,特别是坚持事业单位招考过程中逢进必考,坚持人员招录的公平、公正和公开。
虽然事业单位考试不如公务员考试炙手可热,但作为准国家单位,其招考的任何环节都受到社会公众的高度关注。事实上,一些事业单位工作人员的待遇与公务员上不相伯仲甚至更为优越。
毋庸置疑,事业单位来自财政拨款的法理依据根本上还是由于事业单位具有很强的公益性,招考目的也是为了获取有用之才,促进单位的活力和改革,更好地为民服务。
以4.55分入围事件分析,根据常识,由于事业单位招考的笔试部分具有相当量的选择题,即使不学无术,就是仅凭运气,概率也会让应考者考取不止4.55分这一如此挑战公众智商的超极低分。如此低分入围,如果程序正当,说明了此事业单位考试引入的人才水平太低,及格分都不能考取说明其缺乏招考所需要的基本能力和常识。严重的是,如果程序不当,暗箱操作,唯亲是图。考前名额已内定,应考者则睁一只眼闭一只眼,马马虎虎应对,只要不考负数就行。本以为万无一失,却由于网友的“多管闲事”,让超低分者原形毕露,并招来公众的一致质疑和谴责。
类似事业单位招考的黑幕被曝光的仅三亚就不止一例,而公众最关心的则是事业单位招考的出路所在。
笔者认为,作为依靠财政拨款的事业单位自身缺乏类似企业的盈利和自励机制,需要严格的内部矫正和外部监督机制,避免国家的公共资源被极少数人当作私产分封、瓜分甚至侵占,这也是法治的底线。
回望历史,虽然科举制度到了近代屡受诟病,但自隋唐以降,一个长治久安的王朝必然高度重视科举考试的公平公正,让真正的有识之士和寒门庶族进入官员队伍,实现人才由下而上的新陈代谢,促进社会的持久稳定。
物极必反。事业单位招考不规范的内幕公众虽不尽看到,但却可以猜想其中的潜规则,这无疑会危害国本。鲁迅说过,“什么是路?就是从没路的地方践踏出来的,从只有荆棘的地方开辟出来的。”事业单位招考的改革也应当在问题频繁曝光之时大刀阔斧进行改革并寻找出路,而且改革应当彻底:从招录标准、编制确立、试卷出题、考试监考、成绩公开等等一系列环节确立标准并严格施行,无论亲疏远近、高低贵贱都遵循同一标准并在同一起跑线上一决高下,最终让能者上、庸者下,优者胜、劣者汰。这才是正途所在。
