据5月24日《人民法院报》报道,全国法院审判管理工作座谈会当天在贵州省贵阳市隆重召开,最高人民法院常务副院长沈德咏出席会议并宣读王胜俊院长对会议作出的重要批示,王胜俊院长在批示中要求各级人民法院充分发挥审判管理“规范、保障、促进、服务审判”的重要作用,更好地推动“三个提升”,努力实现人民法院工作科学发展。
司法被认为是维护社会公平正义的最后一道防线,这里面包含着对正义实现与否和实现效率的要求,对这个目的的实现,队伍建设和管理水平有着决定性作用。审判权是国家权力的一种,自然也应受到严格的限制以避免对个人自由和权利的侵犯和威胁,审判管理也应运而生。创新和加强审判管理,是人民法院的重要司法理念,是提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力、确保司法公正的重大举措,它规范审判权运行和并审判发展提供服务。
审判管理是顺应当代公共管理科学化的时代潮流,为规范审判权运行的重要举措。管理存在于一切社会活动之中,审判工作也不会例外。审判管理是指人民法院通过组织、领导、指导、评价、监督、制约等方法,对审判工作进行合理安排,对司法过程进行严格规范,对审判质效进行科学考评,对司法资源进行有效整合,确保司法公正、廉洁、高效的活动。审判管理是一项基础工作,它不仅关系到审判权的规范运作,而且直接关系到司法所追求的公正与效率的价值目标的实现。规范化、制度化的审判管理能充分发挥其对审判权规范、服务作用,并通过规范、服务为审判权的独立、优质行使提供保障,为司法公正提供更加有利的基础。
审判管理是人民司法事业科学展的制度保障。审判管理人民司法的基础工作。当前社会处于转型期,各种案件纷繁复杂,法院的任务越来越重,人民群众对于司法的要求越来越高,司法公信力受到严峻挑战的新形势下,司法环境更加复杂。在这样的环境下,创新和加强审判管理意义重大。审判管理对审判活动的过程控制、事中监督和科学考核,实现司法的公正和效率。权力失去监督,难免滥用权力。审判管理通过司法统计管理的数据,用科学分析方法来分析,反映法院审判、执行工作的综合情况。对掌握审判执行工作全局,总结人民司法工作规律,促进公正高效司法为领导决策提供事实依据。通过一系列审判管理制度对审判活动发挥“体检表”作用。
审判管理是提高司法能力的重要手段。审判管理,管的就是审判质量和审判效率,就是提升司法能力,促进司法公正。创新和加强审判管理,形成一系列报告、数据,为领导决策提供科学依据,发挥着好帮手、好参谋作用。审判管理中的流程监督,督促审判人员积极履行职责,及时督促审判人员结案。审判管理中的“两评查”活动,规范法院司法行为,提升案件庭审质量和裁判质量,其监督措施促使法官自觉加强学习,提升司法能力。
科学的管理是一切社会活动内在的、必然的要求,审判活动也自在要求其中,事关执法办案成效、事关人民法院职能作用发挥、事关人民法院司法公信力。为此需要各级人民法院以对法律和对审判事业高度负责精神,更新审判管理理念,完善审判管理制度,确保司法公正,实现审判事业科学发展。
(作者单位:江西省吉安市青原区人民法院)
