加强制度建设有序推进反腐倡廉工作

　　近日，最高人民法院向各级法院印发了《全面推进人民法院廉政风险防控机制建设的指导意见》（以下简称《指导意见》，全文见三版）。这是最高人民法院为深入推进惩治和预防腐败体系建设、健全完善人民法院权力运行监督制约机制、促使广大干警公正廉洁司法而推出的又一重要举措。（5月16日《人民法院报》）

　 “公生明，廉生威。”在人民法院的发展历程中，不管是出于法官的职业要求，还是社会公众的司法需求，亦或是社会主义法治社会和和谐社会建设的现实需要，廉洁从来都是法官的基本品德要素之一，也是人民法院司法服务的生命线。离开了廉洁，公正将如同无源之水；离开了廉洁，司法将丧失立足之地；离开了廉洁，公信将毫无意义可言。廉洁之重，略见一斑。

　　近年来，上至党中央，最高人民法院，下到地方党委，各级法院，都把反腐倡廉工作作为了一项首要工作加紧落实，取得了较好的成效，得到了广大群众的积极拥护。然而，反腐倡廉工作时不我待，且任务艰巨，必须从点滴细微开始，从琐碎小事入手，方能逐渐显效，继而不断营造清正廉洁的社会风气。

　　“工欲善其事，必先利其器。”就人民法院而言，无论何时，反腐倡廉的制度建设都尤显重要。此次最高人民法院专门出台指导意见，其内容丰富详尽，可操作性强，为人民法院反腐倡廉整体工作的有序推进提供了制度范本。

　　 制度的生命在于落实。在新的历史条件下，人民法院反腐倡廉工作面临着新的挑战，亦被赋予了新的内涵。最高院颁布的这一指导意见，为人民法院反腐倡廉工作进一步立足审判执行工作实际，进一步与人民法院的整体职能紧密结合，提供了制度依据。各级人民法院唯有认真落实，始终突出对重点岗位、重点人员的廉政风险防范，注重日常动态化工作排查，加大民意搜集和廉政举报受理力度，适时采用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等方式进行及时处置，建立防控和惩治相结合的整体工作机制，加大对法官自由裁量权的科学制约力度，进一步杜绝外界的不当干扰，才能确保裁判权力始终高效、规范、阳光运行，才能持之以恒地提高人民法院司法公信力，才能不断赢得广大群众的信任与支持。

　　毫无疑问，在人民法院反腐倡廉工作中，廉政文化建设亦不可忽视。最高院的指导意见，把组织领导、全员参与、突出防控重点、完善制度机制作为了工作要求，这些都离不开人的参与和实施。此时，廉政文化潜移默化的影响力就显得意义非凡。一方面，各级法院的纪检监察部门必须认真学习指导意见，领会意见精神，定期组织广大法官和其他工作人员深入学习，让廉洁服务之心在大家心中生根发芽，还要因地制宜，建立一整套切实可行的反腐倡廉工作机制。另一方面，法官和其他工作人员也应从自身做起，切实加强廉政文化建设，牢固树立职业尊荣感，在周而复始的服务岗位上常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，筑牢廉洁服务的思想根基，时刻以清正廉明的形象服务广大群众。

　　“人心齐，泰山移。”人民法院反腐倡廉工作尽管任重道远，但只要各级法院认真贯彻落实最高院的指导意见，不断以制度建设、制度落实和廉政文化引领廉政实践，就一定能够推动人民法院司法事业走向更加美好的未来。