加强五项能力建设提升刑事审判水平

　　全国法院刑事审判工作座谈会7月5日至6日在青海省西宁市召开。最高人民法院院长王胜俊对会议作出重要批示。最高人民法院副院长张军出席会议并讲话，要求各级人民法院牢牢把握维护稳定第一责任，以深入学习贯彻修改后刑事诉讼法为契机，增强五个能力，能动司法、公正司法，切实维护国家安全和社会稳定，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。（7月7日《人民法院报》）

　　近年来，我国经济社会建设取得了高速发展，社会治安形势总体稳定，但我国目前仍处于刑事犯罪高发期，人民法院刑事审判工作任务日益繁重。面对新形势和新任务，全国法院必须始终坚持“严打”方针，依法严惩严重危害社会治安犯罪，严惩危害民生犯罪，积极稳妥审理好“清网行动”案件，打击犯罪分子的嚣张气焰，弘扬正气，维护社会治安形势稳定。各级人民法院要结合刑事审判工作新情况、新问题，按照王胜俊院长提出的增强“五个能力”的要求，全面提高刑事法官综合素质和司法能力

　　第一，强化大局意识，提高认识和把握大局的能力。各级人民法院要采取切实措施，进一步加强刑事法官政治思想建设，核心价值观建设，引导广大干警树立大局意识，提升认识大局、把握大局的能力和水平。充分认识到近年来，在党中央坚强、正确领导下，我国经济社会建设取得巨大成就，社会治安形势总体稳定，人民群众安全感不断提升。认识到发挥刑事审判职能，坚决贯彻“严打”方针，对于严重危害社会治安、严重影响人民群众安全感的犯罪，始终保持高压态势的重要性和急迫性。认识到刑事审判工作有力维护社会治安形势稳定，有力促进相关行业治理和促进反腐败斗争深入开展的重要意义，从而增强职业荣誉感和使命感。

　　第二，强化责任意识，提高认识和把握社会矛盾的能力。当前我国正处于社会转型期和刑事犯罪高发期，一些严重危害社会治安犯罪还有上升。刑事审判法官承受着越来越大的工作压力。广大刑事审判法官在司法工作中，必须牢固树立正确的政治观，坚持“三个至上” ，“为大局服务、为人民司法”，树立高度的责任意识，从审判事业大局出发，在具体的审判工作中，从讲政治高度，将具体审判活动放在党和国家政策方针之下进行，十分注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，确保社会和谐稳定。

　　第三、强化群众观点，提高认识和把握社情民意的能力。人民法院刑事审判工作必须始终坚持群众路线，通过各种途径、方式认识和把握社情民意，了解和听取人民的呼声。刑事法官不仅需要具备扎实的审判能力，还要有通达社情民意的综合能力，要始终坚持司法为民，做到民有所呼、必有所应，民有所求、必有所为，民有所忧、必有所谋。要把是否重视社会矛盾化解工作，是否善于做好社会矛盾化解，作为衡量刑事法官政治上是否合格、业务上是否过硬、作风上是否踏实的重要标准，把矛盾化解工作贯穿刑事审判始终。要区别不同性质矛盾，最大限度减少社会对立；高度重视社会关注，妥善处理敏感案件；加大附带民事诉讼调解工作力度，严格依法确定判决赔偿的范围和标准；高度重视群众工作，努力使裁判赢得社会公众的理解与认同。

　　第四、强化质量意识，提高认识和把握法律精神的能力。法官必须是理性的思维者，必须能够准确认识和把握所适用法律的立法精神、宗旨，依法准确适用法律，把案件事实与现行法律有机结合，实现案件裁判法律效果、社会效果和政治效果的统一。法官是实现社会公平正义的关键。各级人民法院要认真学习贯彻修改后刑事诉讼法，全面提高法官刑事审判水平。要强化证据裁判意识，稳妥适用证据排非程序；强化质量效率意识，实现刑事审判整体质效提升；强化庭审中心意识，充分发挥庭审功能；强化证人出庭意识，确保程序公正；强化规范意识，确保特别程序稳妥执行。

　　第五，强化能动司法理念，提高认识和把握新情况、解决新问题的能力。各级人民法院要密切联系实际，在新情况、新问题层出不穷中冷静思考，沉着应对，与时俱进，努力学习，强化素质，努力破解前进中的难题，以更高的司法水平服务人民。如要认真学习新刑诉法，着力强化人权意识,实现惩罚保障有机统一；始终把反腐倡廉建设放在突出位置，切实维护刑事审判法官清正廉洁良好形象；要采取切实措施，严格控制和慎用死刑等，确保刑事法律和政策的有效实施。