为“常回家看看”条款入法鼓掌！

　　一部关系1．85亿老年人合法权益保障的法律——《中华人民共和国老年人权益保障法（修订草案）》26日首次提请全国人大常委会审议。修订草案明确规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的赡养人，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利。（新华网北京6月26日电）

　　老年法修订欲将以上“常回家看看”条款写入法律，各方评价不一。老年人当然高兴，鼓掌叫好；年轻人则大吐苦水，常回家看看不是不想，关键是没假、没钱。也有人当心，这种宣示性规定是否具有操作性。

　　笔者鼓掌赞同将“常回家看看”条款入法，这一宣示性条款充分展示彰显了尊老尽孝的中华民族传统美德，从于情于理的层面，升华到法律层面，于情、于理、于法，子女们都要“常回家看看”。

　　所谓“宣示性条款”，通常是指展示彰显某种价值观念，却没有法律的强制约束力的条款。如老年法中的“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人”、“与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人”等相关精神慰藉的条款，就属于所谓的“法律宣示性”条款。

　　笔者认为，“常回家看看”条款入法，具有积极的法律效用和可操作性。法律通常具有指引、评价、教育、预测、强制五种功能作用，“常回家看看”的法律宣示性条款，虽然没有法律的强制约束力，但还是具有相应的功能效用和可操作性。具体来说：

　　（一）“常回家看看”入法的指引作用在于，指引老年人家庭成员对老年人的“精神慰藉”的责任和义务是确定的，法律的这一规定是确定性的规范。如果“常回家看看”法律没有宣示，按照“法无禁止即自由”的法理，赡养人“精神慰藉”的责任和义务是不确定的，赡养人可以“常回家看看”，也可以不回家。一旦进行法律宣示，赡养人必须要“常回家看看”，否则就违法。

　　（二）“常回家看看”入法的评价作用在于，老年人是否得到“精神慰藉”有了比较明确具体的评价准则。这一法律评价作用，更加具体化、法律化，老年人家庭成员不能做到“常回家看看”，老年人得不到“精神慰藉”，赡养人即为违法。

　　（三）“常回家看看”入法的教育作用在于，惩处与警示，教育示范。赡养人是否做到“常回家看看”，老年人是否得到“精神慰藉”，有法可依。司法实践中，对于明显违法的赡养人依法予以教育，这不仅对受教育人本人有教育作用，同时也同样对其他赡养人具有教育示范作用。

　　（四）“常回家看看”入法的预测作用在于，有法可依，违法必究。如果赡养人不“常回家看看”，老年人得不到“精神慰藉”，其赡养人不仅要受到道德谴责，还有可能要承担相应的法律责任。

　　（五）“常回家看看”入法的可操作性在于，只要老年人认为赡养人没有尽到法定义务“常回家看看”，没有得到“精神慰藉”，就可以依法主张权利；有关机关、组织也可以从法律或道德的层面，强制其赡养人“常回家看看”，履行法定义务。