乐见司法服务网络助力社会和谐创建

　　7月16日，拜读《人民法院报》一版，一篇题为《从社区到乡村：纠纷化解在庭外》的文章给笔者留下了非常深刻的印象。从城镇社区、农村村社到法院内部，内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区法院狠抓诉调三层对接机制建设，实现了各方的有序互动，凸显了社会矛盾化解的良好成效，值得借鉴。

　　常听人说：基层难，基层苦。基层是服务的主力军，承载了绝大多数矛盾化解工作；基层是司法的主阵地，担负着绝大多数纠纷调处职能；基层是社会的细胞，是文明的载体，是发展的基石，是和谐的动力，不可谓不重要。临河区法院诉调对接的经验表明，只有始终立足基层，从基层着眼，扎扎实实地推进社会管理创新、矛盾纠纷化解，才能不断助力和谐社会创建，才能让和谐平安的花朵常开不谢。

　　强化司法服务，重在各方参与。俗话说：“众人拾柴火焰高，众人划桨开大船。”人民法院作为司法服务前沿阵地，承担着为大局服务、为人民司法的重要职能。然而，社会矛盾化解是一项社会性工作，仅仅凭借法院一家的单打独斗，是难以实现其最佳效果的。没有各方力量的汇聚，没有目标一致的合力，没有齐心协力的参与，诉调对接只是一句空话，矛盾化解也无从谈起。可以说，营造平安和谐、团结友爱的社会氛围归根结底都离不开各方的积极参与。故而，社会各界要心往一处想、力往一处使，要师法临河区法院，在党委的领导下，充分发动街道社区、乡镇村组，互联互动、互学互惠，建立起“诉调大对接、矛盾大化解”的服务网络，和谐地、最大限度地将矛盾纠纷化解在初始状态。

　　强化司法服务，重在建章立制。古人云：“工欲善其事，必先利其器。”对人民法院而言，唯有从制度着手，逐步建立并完善便于自身开展、老百姓也乐于接受的诉调对接工作机制，才能真正形成以制度管人管事的良好局面，诉调对接才能恰如其分地展现其良好成效。作为人民法院，要通过定期走访调研，及时贴近辖区群众，了解群众的所需所求，认真听取街道社区、乡镇村组的意见建议，并将调研工作及时转化为具体的服务举措、机制，形成一整套工作体系，继而有针对性地服务群众，回应群众的呼声期望。与此同时，各级法院还要与时俱进，因地制宜，吐故纳新，定期修正诉调对接制度体系，摒弃不合时宜的板块内容，确保诉调对接工作进一步贴近广大群众，进一步便利人民群众。

　　强化司法服务，重在凸显成效。常言道：“效果才是硬道理。”做好诉调对接工作，重在整合调解力量，切实改变法院审判资源相对不足、基层调解组织公信相对不高等现实情况，切实发挥各基层组织群众工作经验丰富的特长，充分调动基层组织的调解积极性，将司法调解和人民调解无缝对接，尽可能地提高各方调处矛盾的能力，尽可能地将纠纷消除在萌芽状态。因此，各级法院要充分领会临河区法院诉调对接工作的精髓，加强对基层人民调解组织的业务指导，并在调解组织设立现场联系点，选派精兵强将到联点轮流坐班，及时排查矛盾，现场化解纠纷。此外，还可以积极邀请或是委托基层人民调解组织调解，确保一步到诉，在群众的家门口解决纠纷，减少当事人的诉累，进一步缓解矛盾对抗。

　　时下，利益格局深刻调整、新老矛盾层出不穷、群众呼声日渐高涨，给人民法院提出了更多更高的要求，不断研究新问题、吸收好经验、采取好做法业已是大势所趋。笔者希望其他法院都能够像临河区法院一样，从实际出发，从群众的需求出发，从解决各种问题出发，打造一条更为广阔的司法服务路，每时每刻都用服务践行人民法官为人民的神圣职责。