广接地气的廉洁司法举措更管用!

时间:2020-05-12 11:21       来源: 中国法院网        作者&编辑: 陈默
  “某日,你受亲友、长辈、老师或同学邀请聚餐,入席时发现有案件当事人在场,你会如何处理?如果该当事人是中途到场的,你又会如何处理?”这是浙江省高级人民法院7月9日发布的《柔性处理,艺术拒绝——法院干警拒礼、拒请、拒托提示手册》中的一个模拟场景。《提示手册》发布后,浙江省委书记赵洪祝批示肯定:“省法院编写的这本小册子,内容具体,生动直观,实在管用,是加强法院队伍反腐倡廉建设的创新之举。希望切实抓好有关学用工作,真正使这本小册子发挥大作用。(7月11日《人民法院报》)

  身处熟人社会,法院不是隔音空间,法官也不是生活在真空中,难免会碰到亲友、同事、战友、师长、同学、老乡等找上门就案件说情、打招呼,甚至“被”送礼请托等。理论上说,对待上述情况,法官应当严正拒绝,方显公正廉洁,两袖清风,一身正气,但其后果则可能是导致与亲朋好友断绝往来,如此要求法官做到难度非常大。如果法官接受说情送礼,天平将会倾斜。为此,对于请托说情,法官要坚持原则,确保廉洁,不能仅仅靠说教,而是应当广接地气,科学保廉,《提示手册》正是这种确保司法廉洁的重要成果,为法官敢于拒绝、勇于拒绝,善于拒绝、艺术拒绝总结了一些有益的经验。

  人民法院廉政风险防控必须兼顾立案、审判、执行、诉讼保全、调解、司法鉴定等各个环节和岗位,无论是《法官职业道德基本准则》还是《法官行为规范》都对司法廉洁提出了具体的要求和原则的规定。这些要求和规定更多的是止于要求法院干警的自觉遵守,那些硬邦邦的“禁止”“不准”等条文,对于部分干警来说,常常将之束之高阁,学之不深、理解不透、坚持不久。《提示手册》精心模拟20多种法官在办案中可能遇到的送礼、请托场景,将抽象、枯燥的廉洁司法风险转化为鲜活、灵动的案例,给出柔性、艺术的处理建议,增添了可读性,使广大法官在“会心一笑”中潜移默化受教育,有效防范廉政风险。

  就文章开头的场景,《提示手册》开出的药方是:不论入席时发现当事人在场,还是当事人中途到场,均应设法借故离开(例如家人来电,家中有急事需即刻回去处理;领导来电,单位有急事需要加班等);如碍于情面确实难以离开的,应当坚持原则,避免谈论案件,并建议当事人通过正常来访途径书面反映情况。事后,可向亲友解释和说明法院有关纪律规定,恳请得到理解和支持。同时,要及时向组织说明情况,可能引起合理怀疑的,应主动申请回避。

  《提示手册》中的类似处理方式,既遵循了有关廉洁自律的纪律规定,又不会因法官“不近人情”而被误解。非常符合现代法院工作的实际情况,既是对过去经验教训的总结,也是关口前移、预防在先的有益探索。

  笔者认为,《提示手册》给各级法院司法廉政防控提供了一个很好的范本,蕴含了法院廉政工作必须结合实际情况,广接地气,活化效果的重要理念。廉政建设必须做到寓教于文、寓教于理、寓教于乐,使廉政教育由枯燥变灵动、廉政风险由模糊变清晰、廉政文化由抽象变具体,使广大干警能够切实感受到岗位风险所在、体会组织的良苦用心,实现了以案说法、以事警人、以情醒人的效果。

  期待更多的广接地气的廉政防控措施如“廉政短信”、“廉政提示手册”等廉政文化产品的推出,共同为司法廉洁把关,从而共同构筑司法工作的“廉政防火墙”,共同维护司法公信。