人民法院重拳打击食品药品安全犯罪

　　8月1日《人民法院报》披露，近年来，全国各级人民法院充分发挥审判职能作用，依法审理危害食品、药品安全犯罪案件，惩处了一批犯罪分子。2011年，全国法院共受理生产、销售假药、劣药案405件，审结387件，生效判决人数481人；受理生产、销售有毒、有害食品、不符合卫生标准的食品、不符合安全标准的食品案367件，审结333件，生效判决人数410人。2012年1月至6月，全国法院共受理生产、销售假药、劣药案688件，审结549件，生效判决人数562人；受理生产、销售有毒、有害食品、不符合卫生标准的食品、不符合安全标准的食品案330件，审结276件，生效判决人数425人。

　　这系列数据表明，全国各级人民法院高度关注民生案件，正确履行职责，依法严惩了一大批危害食品、药品安全犯罪的犯罪分子，营造了和保持着依法打击危害食品、药品安全犯罪活动的高压氛围和高压态势，有效地保障了人民群众的食药安全和人身健康权。

　　最高人民法院向社会通报人民法院依法惩治危害食品、药品安全犯罪的相关情况表明，严惩危害食品、药品安全犯罪活动，依法有效打击危害食品、药品安全犯罪分子，既是关系民生质量、人们生活尊严的重要司法职责，也面临着许多考验和挑战。最高法院向社会公布的十起危害食品、药品安全犯罪典型案例和各地法院的审判实践都充分表明，依法惩治危害食品、药品安全犯罪的形势还很严峻，任务还很艰巨，既要相关职能部门主动重拳出击，又要善于依法打击、打中要害、打出成效。

　　审判实践已经表明，近年来的危害食品、药品安全犯罪总体呈现出收结案数大幅上升、共同犯罪案件比例较高、犯罪手段不断翻新、证据的收集和司法认定难度增大、犯罪危害严重，影响极为恶劣五个显著特点。危害食品、药品安全犯罪的这些显著特点，是对人民法官司法能力的考验和挑战，是对“为大局服务、为人民司法”和“人民法官为人民”外践于行的考验和挑战，也是对审判工作整体谋划、审判资源充分发挥合理使用的考验和挑战。所公布的这一系列审理危害食品、药品安全犯罪案件的数据，是人民法院重拳打击食品药品安全犯罪取得的成果，是依法保障人民群众食药安全和生命健康做出的突出贡献。面对新形势下已经呈现出或尚待发现的危害食品、药品安全犯罪特点，极致发挥审判职能，给该类犯罪活动及其犯罪分子以更准确、更有力、更彻底的打击，最高人民法院已经从长计议、未雨绸缪。

　　为加大对危害食品、药品安全犯罪的打击力度，最高人民法院采取了一系列有效措施。第一，及时发布司法解释。2011年4月27日，最高人民法院以“法释（2011）10号”司法解释发布了“最高人民法院最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（五）”，根据刑法修正案（八）第24、第49条规定，取消了“生产、销售不符合卫生标准的食品罪”罪名，规定为“生产、销售不符合安全标准的食品罪”；增设了“食品监管渎职罪”；今年1月9日，最高人民法院又会同最高人民检察院、公安部共同下发《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》。

　　第二，适时公布典型案例。仅2011年以来，先后就有江苏高院、上海高院、最高法院等运用媒体或新闻发布会方式向社会公布涉危害食品、药品安全犯罪的典型案例，这一做法是人民法院充分发挥审判职能作用，严厉惩治和震慑不法分子，切实维护人民群众生命健康安全的有力举措，有利于全面满足公众知情权，在全社会营造共同打击危害食品、药品安全犯罪的良好舆论氛围的有效举措。

　　第三，统一部署统一要求。最高人民法院日前召开的新闻发布会上提出，人民法院将始终保持对危害食品、药品犯罪案件以及相关贿赂、渎职案件的高压态势，严把案件事实关、证据关和程序关，准确适用法律，规范案件量刑，加大财产刑的处罚力度，严格缓免刑的适用，不断强化效率意识，有力打击和震慑危害食品、药品安全犯罪活动，切实维护人民群众生命健康安全。

　　第四，着手制订有力打击食品、药品安全渎职犯罪的司法解释。来自2012年07月31日《北京晚报》的消息称，最高法院刑二庭副庭长苗有水表示，“有些危害食品、药品安全犯罪多年得不到打击，与其背后监管部门的渎职行为有关，刑法修正案八已增设食品安全监管渎职罪，对于公众认为渎职犯罪判刑偏低的问题，最高法院和最高检察院正在研究渎职犯罪的司法解释，这一情况会得到改变。”

　　为人民群众守住“入口安全”关，已经是人民法院谋划整体工作的重要内容之一。尽司其职，尽显其能，依法、准确、有力打击危害食品、药品安全犯罪已经列入刑事审判的重要工作部署，充分突显人民法院参与社会管理创新、调控社会秩序的责任担当。只要司法、行政及有关部门形成合力、共同发力，危害食品、药品安全犯罪活动必将得到有效遏制，危害食品、药品安全的犯罪分子必将依法受到严惩，人民群众“吃得放心”的愿望一定能够实现。