阳明滩大桥时隔半年“奇迹”变悲剧

　　根据当地气候条件，哈大一位著名桥梁专家曾经“忠告”阳明滩大桥建设团队：“你们排的工期不可能完成。” 结果这些“忠告”皆成“浮云”。将“不可能”变成了“可能”。

　　作为当前松花江流域最长的桥梁，阳明滩大桥的建设速度是突破性的，桥梁全长7.13公里，桥梁总面积27.6万平方米，建设时间仅为18个月，在如此短暂时间内完成如此体量的工程建设，堪称桥梁建设史上的“奇迹”，为此，哈尔滨还浓墨重彩地进行了大规模的通车庆典。

　　耗费18.82亿元兴建的阳明滩大桥，算来算去仅通车10个来月，就“不争气”将所谓“奇迹”变成了悲剧——

　　媒体报道，8月24日，通车仅10个月的阳明滩大桥发生事故。三环路高架桥洪湖路上桥匝道处(距阳明滩大桥3.5公里)，4辆满载石料和饲料的重型货车同时行驶在匝桥外侧，造成连续钢混叠合梁侧滑，4辆车侧翻。事故当场造成2人死亡，6人受伤，其中1名伤者送医院后经抢救无效死亡。

　　哈尔滨市政府就该事故召开新闻发布会，称桥梁坍塌事件与哈尔滨最近接连发生的路面塌陷事故无关系；由于阳明滩大桥指挥部已撤销，具体哪个单位承担的施工任务已找不到了，初步怀疑为车辆超载所致，具体原因还要在专家组调查确定后公布。

　　而安监总局新闻发言人黄毅则表示，“我认为，刚投入运行不到一年就发生了断裂，肯定有问题，但什么问题需要在事故调查之后才能加以确认。按照伤亡人数，该起事故属于‘较大事故’，事故调查由哈尔滨市政府来组织处理，但黑龙江省政府要进行挂牌督办，安监总局进行督导。”

　　如此问题工程，从桥梁设计、施工单位到交通管理、技术监理部门，可以这么说，没有查到谁的头上，谁也不愿意出来承担这个责任。

　　应该看到，在桥梁建设这一系统工程当中，设计和施工单位是质量的载体，技术监理单位是质量监督的重要环节，交通或住建部门则是诸多环节责任认定的行政机关。假如施工、监理等单位都不肯出来承担责任，而交通或住建部门也无动于衷的话，则必然导致损害服务对象合法权益的重大责任的悬空，这叫做“天下事了犹未了，何如不了了之”。

　　对如此“豆腐渣工程”背后的腐败和失职问题，可能有权力监督缺位的问题，更有公共财政监督约束疲软的问题。众所周知，权力与责任应该是对称一致的，特别是行政权力，具有管理领域广、自由裁量权大、以国家强制力保证行使等特点，这就决定了它既是与公民、法人切身利益最密切相关的一种国家权力，又是最容易违法或滥用的一项国家权力。据此，交通部门享有行政监管权力和担负行政监管职责，倘若不作为或不负责，就应被问责。

　　今天的“豆腐渣工程”，贪了就贪了，烂了就烂了，塌了就塌了，即使“不幸”被媒体捅了出去，顶多也就挨个处分什么的。如此轻饶，焉有不滥之理？

　　要避免类似事件再度出现，一方面，有关部门要严查“短命桥”的成因，严肃追究失职者的责任，斩断“短命桥”背后可能存在的腐败链条，消除出了问题无人担责任的怪现象；另一方面，要建立健全权力监督约束机制，完善公共财政制度，扎紧“钱袋子”，不能让公共财政为“短命桥”糊涂买单。