“自酿”接待酒是五十步的进步

　　公务接待对经济条件较差的乡镇来说，是笔不小的负担，广东南雄市百顺镇为了节约公务接待成本，在今年的公务接待中，用自酿米酒代替了市面上购买酒水。(10月29日《南方农村报》)

　　　　在社会转型时期，党政机关间公务接待之所以成为问题就因为其的鱼龙混杂，且大有潜规则驱逐明规则之势。种种接待乱象暴露出大量的“公务”往往就是在掩护或是直接为了接待，而接待则成为公务甚至超越公务，其间夹杂着奢华、浪费、攀比以及腐败等一系列问题。广东的百顺镇能在接待“陋俗”的包围下，用自酿米酒代替买酒水确有不得已的苦衷和颇费心机的思量。

　　表面看来，自酿米酒的举措是一项节约招待开支的创新，但“为了使接待更有特色和健康”的主观目的则凸显出重心还是在顺应和迎合招待，只不过是在捉肩见肘的财政形势倒逼下尽量做到降价而不降低接待含金量而已。

　　从深层次的角度，这也透露出该镇的接待任务之重。作为公务活动本身，或为实，或为虚，或是虚实结合，但因此产生的接待包括超标准、超规格的却都是实实在在的，所需花费均是真金白银。而酒水毕竟只是招待项目中的支流部分，除此之外的烟、饭、礼品、住宿等其他项目如没有改观，再考虑到接待数量增长等因素，节约的成果极有可能还是被吞噬。

　　因此，自酿接待酒如果说有进步，也只是五十步的进步，其参考坐标只能是那些不顾经济实力而盲目接待的极端情形。公务接待乱象的滋生有其深刻而复杂的社会背景，在权力缺乏有效制约且具有唯上不唯下倾向的作用下，对于接待中的潜规则，党政机关不敢抵制、不能抵制，也不愿抵制，以至随波逐流。

　　如果说酒水只是接待乱象中的“目”，那么现行的公务接待制度则是“纲”。正所谓“纲举目张”，从制度上强化对权力的制约监督，完善并严格执行关于公务接待的各项规定才是根本，而在此基础上的创新和节约方能够锦上添花。