治理“欠薪”不要等到“欠薪”之后

　　“通过集体停工、群体上访方式集体讨薪的现象增加，还出现了‘娃娃讨薪’、‘微博讨薪’、‘拜神讨薪’等讨薪形式。”1月15日，全国总工会保障工作部部长邹震告诉记者，去年以来，拖欠工资问题有所反弹，清欠形势趋于严峻。（2013年1月16日人民日报）

　　近几年来，国家治理欠薪的决心和力度很大，被欠薪者讨薪的合法方法也有许多，比如与用人单位协商，向劳动争议调解委员会申请调解，向劳动行政部门投诉，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，还有向人民法院起诉，以及旨在打击恶意欠薪的刑法修正案（八）。但是这些措施并没有遏制住欠薪的蔓延，全国总工会负责人证实，欠薪领域已经从建筑业扩展至加工制造业、服务业，而且从去年以来，部分企业因为经营不景气，欠薪又开始反弹了。

　　春节临近，正值欠薪高发期，被欠薪者采取各种方式，从跳楼、跳桥、跳塔讨薪，到断指，甚至绑架，这些极端的讨薪方式无不牵动着整个社会的神经。“欲流之远者，必浚其泉源。”在欠薪这件事上，政府应该从顶层设计上完善工资支付方式，以尽量防止欠薪事件的发生。须知这些被欠薪者大部分法律意识不高，加上心里憋屈，又没有很好的引导，才导致极端事件不断发生，如果政府能够从制度设计上做到提前防范，不失为防止欠薪发生的一个好方法，这样总比欠薪发生后再采取措施主动的多。

　　其实最近几年，各地政府在探索从源头上解决建设领域拖欠民工工资问题上，已经做出了许多有益的探索，如农民工工资发放实名制、通过银行发放农民工工资，以及建立农民工工资保证金制度等等。

　　值得欣慰的是，从全国总工会得到的消息，多部门联合制定的《企业工资支付保障条例》即将出台，该条例旨在从法律上规范企业的工资支付行为，可以说这是一部从源头上保障企业支付工资的法规。从事后追讨转变成事前预防，从源头治理入手，建立防治拖欠工资的长效机制，对于实现“十二五”末农民工工资基本无拖欠的目标具有非凡的意义，值得期待。