95%靠官员内讧的反腐能走多远?

时间:2020-05-10 05:40       来源: 中国法院网        作者&编辑: 周陈华
  自重庆市北碚区原区委书记雷政富落马之后,“潘多拉的盒子”由此打开,这场因不雅视频引发的官场危机仍在持续发酵之中。在所涉官员尚未见底之时,不雅视频的发布者朱瑞峰,这位公民反腐的特立独行者也成为了舆论关注的焦点。他在接受凤凰卫视采访时,曾坦言95%的新闻爆料人其实都来自于政敌,或者说都是因为某种程度的内讧。

  所谓的内讧,其实就是俗话讲的窝里斗、窝里反,在柏杨先生所著《丑陋的中国人》一书中,这与“脏、乱、吵”、“ 不能团结”、“ 死不认错”等弊病一同被视为中国人的劣根性。在现有的权力架构中,官员间的内讧的确存在一定的现实基础。这当然不能否定部分官员的确是出于真正反腐的目的,但更应看到,在权力的现实诱惑面前,官员之间因政见不合、晋职晋升等原因必然存在着相当程度的竞争。而以腐败问题铲除对手则既名正言顺,又能击中命门,且同普通公众相比,官员掌握同僚腐败的证据更具信息、人脉和能力等各个方面的优势。

  《韩非子·难三》载:“法莫如显,而术不欲见。”官员的内讧在性质上就属于一种权术,至少很难禁得起道德的考验,大都见不得阳光,往往需要借助记者揭发等途径,而记者的爆料或者报道则必须抓住公众的眼球,且以官员的桃色新闻最能引起关注和轰动。于是,双方在供给和需求中找到了平衡点,而由于公众对腐败现象的深恶痛绝,加之反腐热情的空前高涨,网络便成了绝佳的媒介。

  表面看来,通过不雅视频等证据的曝光使得官员的落马立竿见影,也能够在某种程度上起到震慑作用,还会给公众造成又减少了几个腐败分子的表象和安慰。但是,这毕竟只是形式效果,而实质效果则不容乐观,因为公众的这种朴素愿望的逻辑前提是腐败的滋生和蔓延必须得到有效的遏制。

  如果只是出于自己不能腐败而反腐败的话,那么,这样的反腐效果可想而知。这种出于权力斗争的反腐败往往只是腐败分子之间的兴衰沉浮而已,也将暗示官员在腐败交易时更加隐蔽,并要抱团腐败,彼此之间互相牵制。从社会的角度,公众是“眼见他起高楼,眼见他宴宾客,眼见他楼塌了”,看着官员人仰马翻的同时也使得仇权仇富的情绪进一步弥漫,是对政府公信力的一次次消耗。

  橘生淮南则为橘,橘生淮北则为枳。官员腐败固然跟其法律意识淡薄、自制力差等内在因素有关,但是外因也是一个不容忽视的问题。在一些的特殊部门和岗位,正常的人事制度甚至蜕变成所谓的“清官淘汰机制”的潜规则,演绎出一股“清者下,贪者上”的逆流,而来自外在监督的小修小补则必然无济于事。

  应当说,反腐败不是过家家的游戏,更不是哗众取宠的娱乐大戏,不能只想着一时闹得欢,对于这样一个关系到党和国家前途命运的严肃命题,归根到底还是要加强对权力运行的制约和监督。正如习近平总书记所讲的,要“把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”只有从国家层面形成“干部清正、政府清廉、政治清明”的大环境,普通公民参与的反腐才能真正发挥其功效。