期待始兴官员财产公开的蝴蝶效应

　　春节后，广东韶关始兴县的公务员将可通过内网查阅当地526名官员的家庭财产信息。昨日，广东省人大代表、韶关市委书记郑振涛首次向媒体透露“始兴试点”的内容，纳入公示的财产包括工资、房产、投资等六大类。此次公示范围限定在党内，通过党政内网向公务员开放。该县副科级以上领导干部均将参与。这意味着，始兴从县委书记、县长到局长、副局长，都在公示之列。(1月27日新快报)

　　官员财产申报公示一直是制度反腐绕不开的热点话题。新疆阿勒泰地区、浙江慈溪、广东东莞、珠海等多地率先尝试，但由于缺乏统一细化的制度规范，限于公开范围的窄小，在实际操作层面的作用很有限。“始兴试点”所不同的，一是公务员都能查询，意味着不仅纪委等监督部门掌握官员财产的申报情况，而且公务员个人也能了解领导的家底，为互相监督提供了可能。二是当地设计了监督环节，主要通过公示后的反馈和举报程序，查验申报资料的真实性。这些在以往的试点很少见。期待借着“始兴”这个地名的彩头，让财产申报制度“始兴”，在更大范围、更大尺度发挥蝴蝶效应，成为财产申报制度的“小岗村”。

　　当然，我们也要理性看到，财产申报公示，付诸实践总比喊口号的好；试总比不试的好。所谓积跬步以致千里。早在2008年5月，新疆阿勒泰纪检部门出台了《关于县（处）级领导干部财产申报的规定（试行）》。2009年初，阿勒泰在官方网站公示了新任命的55名副县级官员的申报；2月17日公示了千余名县处级和科级官员的财产申报，其中县处级官员申报率为98.97%，科级干部申报率为100%。 虽然阿勒泰和其他率先试行的地区的制度设计尚显简陋和稚拙，但他们首开“阳光法案”的先河，勇于“吃螃蟹”的决心和自信每每带来一阵徐徐吹拂的清风，如星星点灯，照亮人们对政治清明的期待与希望。

　　与公众急不可耐、呼声不断形成鲜明对比的，是官员的讳莫如深，心态复杂。近日，广州市政协副秘书长范松青向政协递交提案，呼吁广州要在全国率先试行公职人员家庭财产申报公开制度。而且，他以身作则，向媒体公开了他的家庭财产情况。但是，范松青表示，这种行动，他内心也挣扎过，并且担心树敌。(1月20日《潇湘晨报》)此间，有人说他破坏了官场潜规则，有人干脆说官员也是人，财产是隐私不能公开。显而易见，来自某些官员的阻力是申报公示制度推进的绊脚石。

　　制度反腐不二选项的财产申报公示制度是民心所在，每一位官员都应当从善如流，积极响应。对于主动公开者，公众给予了热烈的掌声，向他们致敬，为他们壮胆。没有问题的，心底无私天地宽；不干净，有问题的，主动报告总比被动查出来要好。“始兴试点”先在内网公示就是给出一个“缓释期”，试图通过内部监督机制解决某些官员的灰色收入问题，是对官员的挽救与爱护。对此，希望徘徊观望的官员能理解组织上的良苦用心，支持这样的制度安排。

　　官员财产申报公示制度是挡不住的。官员财产申报立法条件已相当成熟，国家拟列入立法规划。中纪委二次全会要求，今年要认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。对“始兴试点”来说，申报公示的重点在于审核，使官员申报的财产还原本色。只有及时将审核结果公开，积极主动敞开社会监督大门，才能起到制度的警示与威慑目的。此前，广州番禹的“房叔”蔡彬被相关部门核实到“拥有21套房产，却只申报了两套”，就是典型一例。千里之行始于足下。人们相信，“始兴试点”只要按照制度设计一步一个脚印地走下去，“星星之火”就有望形成“燎原之势”，成为全国的样板，就能离构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制越来越近。